据当时中国公安部发布的文件表示：
为加强中国边境出入境的安全，数据化管理，经国务院批准，根据"中华人民共和国出境入境管理法"有关规定，公安部决定对入境外国人留存指纹等人体生物识别信息。
"中华人民共和国出境入境管理法"同时规定，对符合以下情形的入境外国人，可以免留指纹：
（一）持外交护照或持中国外交、礼遇签证的人员，但有对等安排的国家人员除外；
（二）根据双边协议或互惠安排，互相给予免留指纹安排的人员；
（三）按照公安部有关规定，给予集中办理入境手续便利的外国副部级（含）以上官员及其所率领的代表团成员；
（四）十指指纹均残缺或十枚指纹均无法留存的人员;（五）特殊情况下，经公安部同意免予留存指纹的人员。
已经实施了几个月的政策，不只是扫描指纹，还包括面相、虹膜等人体特有的生理特征。
对数据进行收集后，储存在档案库中。以后，再出入中国海关时，边检人员只需在机器上扫描一下，就能迅速读取个人体貌数据，将其与入境者现场的指纹及面部扫描对照，即可确定是否为持证人。
据报道，这是由于入境中国的外国人逐年增多而引起的。由于中国越来越受到国际重视，很多的外国人都开始来到中国旅游，工作和学习。
仅仅2016年外国人出入境就高达7600多万人次。因此为了方便管理和审查采集指纹成了必不可少的一道"工序"。 众所周知，中国在国籍上一向是坚持着单国籍政策，不允许出现多重国籍的情况。
虽然许多媒体把采集指纹信息，便于海外人士进出关的政策，解读为"严打未注销中国国籍"的风向标，其中也是不无道理。 中国对入外国国籍的政策规定：已自愿加入或取得外国国籍的人士，其中国国籍也自动丧失。
之前在国内办理身份证的时候，公安局会留有指纹档案。现已实施的采集指纹等信息的政策，使得很多"未注销中国户籍"的海外人士，在回国入境按指纹的时候，经数据库比对，没有注销中国户籍的事实便一目了然了！
很多海外华人，在入籍外国后，可能是出于怕麻烦，可能是保留户籍在中国住酒店，乘飞机火车等都更方便，另外还有很多人出国时在国内还有房产，银行账户，股票帐户等，这些都是用身份证办理的，因此依然保留着身份证以办理这些业务。 还有的华人对国内还有一份归属感，出于种种原因，都没能够及时注销自己的中国国籍，而未注销户籍的华人，将会面临处罚！
一旦被发现手持国外护照但未注销中国的户籍，将会被暂时禁止出境，等到返回原居住地相关部门注销本人户籍后，方可出境。
从今年二月份试点实施的政策，如今已经全面开展起来了，入籍但没有注销自己户籍的华人朋友，一定要注意，不要因为侥幸心理导致不必要的麻烦。
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