随着日本农场主逐渐老龄化且年轻人有意回避农场工作，日本农场继续经营和运行则相当步履维艰。而这样则为更多的外国工人提供机会，日本农场也正在非法雇佣越来越多的外籍农场工人。
日本农业部数据显示，自2000年以来，日本农民的数量已下跌了一半左右，2016年日本农民已低于200万。并且，大约2/3的日本农民都已是65岁或65岁以上的老人。
这就可以反应出日本首相安倍晋三恢复和重振农业的改革和推进的决心。安倍晋三把农业视为日本经济增长的重要推动力，当前已敦促农民通过优质农业产品瞄准海外市常日本农业部称，部分是由于日元走软，2015年日本农产品创下出口新记录。
安倍政府一直指望拟议中的TPP协定(跨太平洋伙伴关系)来促进日本农民面临更多的竞争和提高生产力。包含12个国家的TPP协议(包括日本在内)的TPP协议可能会怀疑美国总统选举将会助长贸易保护主义情绪。
专业从事农业、日本农林中央研究所首席经济学家南武志(TakeshiMinami)称，农场工人短缺的状况，意味着出口增加是不可持续的。南武志称，年轻的日本人根本对农场工作不感兴趣，而更容易成为工薪阶族；除非兴趣所致，否则根本不愿意从事农民的工作。而结果则导致是迅速崛起的多产农田逐渐被废弃。
一些农场正在尝试雇佣廉价的外国劳动力。日本一般不接受流动工人，但许多公司运用所谓的实习培训计划作为招徕流动工人的秘密途径。日本司法部称，在第一年培训结束通过考试后，2013年大约有7000名外国工人通过这一途径进入农业部门。而该数量则超过2007年的两倍还多。
其他公司则雇用了未经批准的外国工人。日本司法部称，日本当局去年逮捕了大约1700名在农场工作的非法外国人，大约是三年前的三倍，甚至更多，并超过了任何其他部门。日本政府称，截至1月1日，大约有6万名外国人未经批准的情况下进入日本农场工作。
