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广东转变经济发展方式 自主创新独挑大梁

来源:留学人才网 时间:2022-05-21 作者:海归招聘网 浏览量:

  2011年南粤春来早,木棉红似火。在珠三角地区,无论是工厂车间,还是城市村镇,处处荡漾着广东经济从制造向创造转变的澎湃春潮:在科技创新的支撑引领下,传统产业加快转型升级,新兴产业迅速崛起壮大,自主创新能力和产业竞争力双双提升!

  广东科技工作已由原来的配角变为主角,科技部门已从演员变为执行导演。广东省科技厅厅长李兴华的切身感受,正是这一历史性转变的生动写照。

  建言献策 上下联动

  曾经创造经济奇迹的三来一补、两头在外、大进大出的珠三角模式进入十一五碰到日益坚硬的天花板:简单加工、贴牌仿制的低端制造在日趋激烈的国际竞争中难以为继,三高一低的粗放型增长在资源、环境的双重制约下步履维艰。

  金融风暴冲击,倒逼自主创新。广东省委、省政府把加快自主创新作为抵御国际金融危机冲击、促进发展方式转变的核心战略,吹响集结号。科技创新要从配角变为主角,科技部门要从演员变为执行导演!李兴华迅速向广东科技系统传达广东省委、省政府的指示,把多年的思考成果化为实现行动。

  一份份富有前瞻性、针对性的建议及时递交给广东省委、省政府,《广东自主创新规划纲要》、《广东省建设创新型广东行动纲要》、《关于深化省部产学研结合工作的若干意见》、《关于加快高新技术产业开发区发展的意见》、《关于加快吸引培养高层次人才的意见》等政策性文件相继出台;广东省政府促进企业自主创新政策联席会议制度开始实施;企业研究开发费用税前加计扣除、自主创新产品政府采购和高新技术企业认定的政策指南落地开花。

  在广东省委、省政府的支持下,广东省科技厅主动加强与相关部委的沟通联系,集聚国家科技资源,推动广东省与科技部、教育部、工业和信息化部和中科院、中国工程院三部两院一省产学研合作;加强省市科技联动,实施科技形势分析会制度,促进各地区科技部门的沟通合作;建立重大科技项目省市共建机制,与广州市联手推动国家创新型城市试点,与其他各市合力推进绿色照明城市建设、新能源汽车等科技攻关……与此同时,广东省科技厅跳出科技抓科技、敢为人先抓科技,大胆创新项目组织形式、产学研合作方式和海外人才引进模式,使科技工作快速融入经济主战场,在转型升级的硬仗中大显身手。

  创新项目组织形式

  经过近30年的发展,广东涌现出数百个产业集中、特色鲜明、规模较大的镇级经济实体。在专业镇转型升级的过程中,我们改变过去扶持单个企业的做法,提出了‘规划引导、科技支撑、整体转型’的思路。李兴华表示,为提高规划的科学性,广东省科技厅聘请专家开发了一套针对专业镇转型升级的软件——产业生态地理信息系统,设计了专门的数学分析模型。广东省科技厅还派出精兵强将,与专业镇的相关部门开展实地调研,再根据这套软件和模型,制定出富有针对性的转型升级方案。

  截至2010年年底,专业镇已搭建公共技术创新平台196个,转化成果30684项,产值17.54亿元;309个省级专业镇从低端转向高端,经济总规模突破1.2万亿元,占广东地区生产总值的比重提高到28%。

  专业镇转型是从点到面,产业升级是从点到线。科技部门原来的兴奋点是单个项目攻关,科研项目和成果后期转化之间的相互衔接不够紧密,导致一大堆科技项目躺在抽屉里睡大觉。李兴华认为,创新是环环相扣的完整技术链,只有把散布在上下游的单个项目串起来才能实现应有的价值。

  广东省科技厅从2007年起在全国率先实施产业技术路线图计划,把与产业相关的高校、科研院所和骨干企业结成技术创新联盟,找出需要攻克的关键共性技术,制定研发路径,之后明确分工、协作攻关。

  据介绍,目前广东省已制定实施了32个产业技术路线图,覆盖了主要的传统产业、高新技术产业、新兴产业和科技服务业。其中,LED产业技术路线图实施不到两年就攻克多项核心技术,产值突破800亿元,比2009年翻了一番,跃居全国之首。

  创新海外人才引进模式

  在充分利用国内科技人才的同时,广东省还把目光转向全球,在全国首开引进创新科研团队之先河。‘一个好汉三个帮’,多学科交叉、团队合作的战斗力更强。李兴华说,我们更注重海外人才的团队引进,不惜重金,敢为人先。

  2009年11月,102个创新科研团队经过严格评审,其中12个脱颖而出,包括两院院士10位、国家杰出青年科学基金获得者7位、长江学者8位、中央 ****入选者10位。更让这些高端人才喜出望外的是,近5亿元专项资金由原定的分期逐年拨付,调整为一次性全额拨付到位;人力资源成本费支出比例最高可占专项资金总额的30%。

  这样的创举,在全国绝无仅有。对此,引进习宁博士新药科研团队的东阳光医药研究院院长唐新发评价说:广东省在吸引海外高端人才上真够给力!

  在引进来的同时,广东省科技厅大胆走出去,瞄准乌克兰、白俄罗斯等独联体国家的科技富矿,独创了哑铃型的国际科技合作载体——广东—独联体国际科技合作联盟。

  2009年11月,在广东省科技厅的力推下,该联盟在广州市民营科技园挂牌成立。该联盟由广东省工业技术研究院、中山大学、广州市白云电气集团等36家单位和乌克兰国家科学院等15家独联体国家的单位发起成立,是中国首个跨国科技合作联盟。这一跨国科技合作采取哑铃型模式,在境内、境外设立了多个秘书处,由联盟把国内外两张网络联接在一起。联盟的成立扭转了广东省企业、高校、科研院所与独联体国家科技合作上单打独斗的局面,开辟国际科技合作的新天地。李兴华说。

  据该联盟秘书长郭凤志介绍,目前联盟单位已从51家增至150家, 成立了中国—乌克兰(广东)国际联合科学研究院等国家级科技合作基地12家,去年举办了白俄罗斯广东省科技节、 中国(广州)—乌克兰科技经贸洽谈会等活动,对接项目150多个,达成合作意向85项,签约33项。

  郭凤志表示,今年该联盟将全力推进1224工程,组建广东—乌克兰巴顿焊接研究院,引进纳米新材料国际科研团队和焊接技术工艺创新团队,组织新材料、装备制造等六大领域的技术对接和产业化。我们计划引进技术60项,预计总产值可达50亿元。

  科技唱主角 数据看跨越

  十一五期间,广东省科技投入大幅增加,研发经费支出从2005年的249.6亿元增加到2010年的800亿元,年均增长26.2%;研发人才队伍规模跃居全国第一,广东研发人员从2005年的12.21万人增加到2010年的32万人,年均增长23.1%。十一五期间,广东省累计专利申请、授权总量居全国第一,其中发明专利申请量和授权量在2009年首次同时跃居全国第一;PCT国际专利申请量连续8年高居全国榜首,申请量占全国的近一半。广东省高新技术产品产值从2005年的1.2万亿元增加到2010年的3万亿元,年均增长20.1%;广东的技术自给率从2005年的45.4%上升到2010年的65%,对外技术依存度下降到35%。

  科技部《中国区域创新能力报告》显示,广东的区域创新能力综合排名已由全国第三位升至第二位,创新经济绩效和创新环境等多项分指标位居全国第一。

  科技唱主角,未来更风流。曾经为中国改革开放杀出了一条血路的广东省,必将凭借自主创新的支撑引领,在经济发展方式转变的攻坚战中闯出一条新路!

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