阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市政府近日宣布将对60万非正式劳工和失业者提供免费的基本医疗服务，以缓解公立医院看病排大队的问题。
目前，布市一共有33家公立医院和44所基本医疗中心，每年处理900万次医疗咨询，其中大部分都是公立医院接受的，其余44所基本医疗中心并没有发挥最大的作用，这导致公立医院每天早上门诊看病都要排大队，医生和病人都苦不堪言。阿根廷卫生部统计前往大医院看病的病人中80％的并未急诊或者病情较轻完全可以先在社区医疗中心接受基本救治，但是由于缺少引导，很多阿根廷人都是得了病立刻前往医院看珍，导致公立医院人满为患。
为此，布市政府宣布将在月底前向60万非正式劳工和失业者发放社区就诊卡。拿到就诊卡以后，如果不是急症，病人可以先到离家近的基本医疗中心救治，如果医疗中心的医生判断病人的病情复杂需要进一步的检查，病人就可以通过医疗中心在公立医院挂号排队，再接受更全面的诊治。这样，公立医院和基本医疗中心都能发挥最大效能，病人也减少排队时间。
新闻背景：阿根廷医疗卫生体制分为三个组成部分：一个是公立医疗服务系统，由各省、县、市政府出资；二是工会医疗服务系统，由各个行业工会或者企业工会举办；三是私立医疗服务系统，主要是私人企业。阿根廷的公立医疗服务体系覆盖全国近65％的人口，主要是服务对象是低收入人群。居民看病从社区医疗中心到大公立医院，就诊、检查、化验等等全部免费。
药品实行市场化，患者自己拿着医生的处方到药店购买，加入了医疗计划或者领取过医院打折卡的患者购买药物可以拿到很高的折扣，比如退休人员享有最高80％的折扣。医院原则上不提供药品，但是患者在住院治疗过程中，医院可以提供一些用于急诊或急救免费的药品和材料。对于一些贫困地区或贫困人群，政府通常购买一些药品，由当地社区卫生人员免费分发给居民。
另外，阿根廷还有近30％的人口加入的是工会医疗服务系统，有正式工作的人员及其家属的医疗服务基本上都由工会系统的医院提供。另外15％的中产阶层和富裕阶层基本选择私立医院，每个月缴纳固定费用就可以享受良好的医疗服务。
