我国‘****’创业人才主要集中在国内各高新园区。他们不仅吸引了天使投资、政策支持、金融资本,以及更多的人才资源。同时,这些人才所创办的企业大多已度过初创期,进入成长期。一位专家近日向记者表示。
我国****实施近4年来,已有2793位专家入选。部分专家已担任国家(重点)实验室、高校院系及企业研究部门或企业负责人,在突破关键性技术、带动新兴学科、推进教育科技人才机制创新和发展高新技术产业等方面,发挥了重要作用。
高端人才引进成果显著
在****示范带动下,全国各省区市(除西藏外)均结合自身实际,制定实施了各具特色的引才项目或计划,形成了不同层面、相互衔接的引才格局。
如北京的海聚工程、江苏的双创计划、广东的创新科研团队和领军人才引进计划等,引进了包括诺贝尔奖获得者,发达国家科学院、工程院院士等一批高层次人才及团队。
据统计,2008年以来,海外人才每年都以30%以上的速度增长,各省、区、市地市以上引进海外高层次人才超过2万名。我国正从世界最大的人才流出国,转变为世界最主要的人才回流国。
实际上,****专家不仅仅是自己回国创业创新,他们还带动了一大批海外优秀人才回流,在国内形成了相当数量的高水平创新团队。目前,生命科学、电子信息、新能源、新材料等领域,正成为国际知名专家集聚和高水平人才成长的重要阵地。
自2008年开始的****,分为创新和创业人才两大方面。其中,创业人才作为****的五大平台之一,截至今年8月31日,已有28个省市的527人入选。从技术领域来看,人才分布领域排名前几位的分别是:电子信息、生物医药、先进制造、新材料、资源与环境、节能与新能源等。
高新区招财引智有热情
国际金融危机后,各国加快发展战略新兴产业,高端人才成为竞相争夺的战略性资源。
现在各地在引才聚才过程中的积极性都很高,很多地方甚至组团出国,在第一线就把人才给笼络住。国家****专家联谊会办公室沈伟说。
例如,为吸引创业类****人才,中关村国家自主创新示范区在2010年推出了支持人才特区建设的13项特殊政策,包括重大项目布局、境外股权和返程投资、结汇、科技经费使用、进口税收、人才培养、兼职、居留和出入境等。
政策上的先行先试使中关村增强了对****创业者的吸引力。目前,北京地区共引进****入选专家629人,占全国的27.8%,其中78%在中关村;入选海聚工程368人,其中73%在中关村。
为有力支持科技创业人才创新创业,上海张江国家自主创新示范区则推出了激励人才和企业自主创新的创新10条,从股权激励、人才特区、科技金融、财税支持和管理创新五方面创新突破。特别是在解决创业团队补贴、人才安居、重大专项补助、国资股权投入和退出机制等方面,加大了财政投入的力度。
另外,深圳高新区实施孔雀计划,武汉东湖国家自主创新示范区推出了3551计划,无锡高新区推行530计划等,国内各大高新区为吸引高端创业人才可谓不遗余力。
引智绝非面子工程
下海创业的****专家大多具有较丰富的产业化经验,对所属领域比较熟悉。而这类人才选择落户地点却依然有难度:一方面,常年在海外的****专家对国内的情况并不熟悉;另一方面,在****的带动下,近几年各地纷纷出台优惠政策,邀请****专家回国创业。
负责人才引进工作的相关人士指出,高新区人才引进应由重引进向重培养、使用转变。在《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》中指出,人才以用为本。引进人才的根本目的是要发挥人才的作用。
人才进来了,就要想到如何留住他们;另外,从现实情况看,不少地方存在着重引进轻服务、未重用的情况,要尽快改变。该人士表示。
另外,他认为,高新区人才引进还应避免以下一些问题:首先,应避免引才的盲目性,不应将****、引进海外人才的数量作为政绩工程,为引进而引进。同时,各地应避免一窝蜂、追热点地招揽人才。这位人士表示,目前,生物医药、物联网、云等较热门的领域尤其应该注意。
其次,应避免各地恶性竞争,不拼钱多、地儿大、楼高等硬件,高新区应将重点放在机制创新、营造适合企业成长的环境上,同时,为创业企业提供全生命周期和全流程的服务体系上。
最后,各地应避免对国家人才计划的过度依赖。这位人士说。****、万人计划都是支持计划,对国外人才、国内人才择优予以支持,但不能替代各地方、各企业自身的人才引进、培养、使用。
正确的态度应是:只要本地方、本单位需要的人才,无论是否能入选‘****’或‘万人计划’,都应一如既往地引进、支持并重用,入选只是锦上添花;如果不是本地经济社会发展需要的人才,如果没有合适的发展平台,即便能顺利入选,本着对双方负责的精神,也要慎重。他说。