如何进一步打造人才向往之地和人才集聚之地,为推动东莞产业转型升级提供智力保障?对此,市委一号文提出,通过实施人才兴市战略,健全 完善集人才培养、引进、使用、流转、激励、保障于一体的人才服务体系,大力培育和发展一支高层次的创新人才队伍和高素质的产业工人队伍,为开放型经济提供 人才支撑。
打造人才东莞,加快引进海内外创新人才,其重要推手就是以推广重大产业项目、重大科技平台和自主专利技术等方式来引进人才。近几年来,全市 人才队伍呈现出总量扩大、质量提升、结构优化的良好局面。据统计,截至2012年上半年,东莞人才总量达127.8万人,其中高层次人才达5.5万 人。众多优质人才资源为东莞建设开放型经济提供了智力保障。
好政策:人才东莞战略广纳贤才
当海归博士郗旻在留创园里一间狭小的办公室独自埋头装网线时,他也许没想到,仅仅在半年之后,他创立的巨细信息科技有限公司会成长为一家有着近百名员工、具备国内领先的游戏开发技术、产值在数千万元以上的新兴IT公司。
3年前,受引进领军人才计划的感召,西安交通大学的归国博士郗旻来到东莞,在中国东莞留创园设立了东莞市巨细信息科技有限公司,这里的环境和招商引资政策让其眼前一亮。两年之后,郗旻感叹当初做了正确的选择。
市人力资源局透露,近年来,东莞在制定人才政策上提高对人才的诱惑力,大气魄地出台了一系列人才政策,打出一系列极具诱惑力的人才政策组合 拳。这表现在,人才资金扶持力度不断加大。从2002年开始,东莞每年安排2000万元专款用于高层次人才的安家补贴、学术交流以及留学人员创业扶持资 助,至今累计投入1.5亿元。
2011年4月,东莞出台了《关于加强高层次人才队伍建设的实施意见》,进一步提出了计划用5年时间投入50亿元实施人才东莞战略,各镇街按照不低于本级财政一般预算收入3%的标准建立人才发展专项资金,保障高层次人才引进、培养、激励等重大项目的实施。
同时,东莞还加强对高层次人才资金扶持力度。加大对创新科研团队和领军人才资金扶持,对引进国际国内先进水平的创新科研团队,市财政给予一次性 最高1000万元的创业启动资金资助;给予创新科研团队带头人一次性最高100万元的税后生活补贴;对引进国内外先进水平的领军人才,给予一次性最高 500万元的资助。
重头戏:多面出击招揽海内外高端英才
引进高层次人才,是在发展新阶段赢得新优势的最有效途径。实践表明,在经济全球化背景下,不仅生产要素可以在世界范围内配置,人才资源也在国际 间流动。通过高层次人才集聚的磁吸效应,一批创新创业型人才来到东莞,依靠科技创新的驱动力,东莞产业层次得到进一步提升,极大地推动了转型升级的步伐。
抓好高层次领军人才和技能人才队伍的建设,注重发挥高层次人才在产业转型中的引领作用,是东莞引才战略的重点。其目的,在于用高素质、高层次的 创新领军型人才队伍引领产业转型升级。2010年至今,东莞已成功引进两批共17名创新创业领军人才,引进广东省创新科研团队14家。
据统计,目前全市共有博士后科研工作站(分站)、博士后创新实践基地43家,设站企业涵盖了生物医药、新能源、新材料、节能环保、半导体照明(LED)、装备制造等高新技术行业。建站企业成为吸纳高层次人才在莞创新创业的重要载体。
大平台:搭建创业园区助人才施展
在人才引进过程中,东莞高度重视载体建设。近年来,投入200多亿元建设了松山湖科技产业园、东莞生态产业园、虎门港等重点园区,进一步夯实人 才引进、创新创业的有效载体。其中,松山湖科技产业园已建成留学人员创业园、博士创业园、虚拟大学园和国际企业创新园四大人才载体。
东莞留创园成功升级为广东省首个由国家人社部和省政府共建国家级留创园,累计引进创业企业和服务机构270家,注册资本近10亿元人民币;引进投资40亿元人民币,其中11家为国家高新技术企业;累计引进各类高层次人才400多人,其中4人入选国家****。
实施博士后培养工程是东莞创新人才载体建设机制的一项重点工作,对新设立的博士后工作站和博士后创新实践基地,市财政分别一次性给予100万元 和20万元资助。目前全市共有博士后科研工作站14个,分站6个,建站企业累计招收博士后67人,同时在建站企业从事科研工作的硕士以上高层次人才达 300多人。