组织优秀专家参观大亚湾岭澳核电站。
远在日本的生物制药专家那日松，每隔一段时间都会收到一封温情的电子邮件。邮件里不仅有他关心的回国创业的政策解答，还有国内业界的最新动态。
这封邮件是深圳市龙岗区通过服务外包的形式，由该区社会化的人才服务机构发送的。这种贴心的服务，让那日松见识到了龙岗引才的专业，于是他决定尽快回国效力。这是深圳市龙岗区引才工作的一个生动片段。
在全球人才争夺战正酣之际，一个市场机制相对成熟的地区，引才该如何着力?
地处改革开放前沿的深圳市龙岗区，无疑提供了一个可供参考的样本：政府做引才的推动者、促进者和服务者，管住该管的，放下该放的，注重发挥市场的作用，其政府之手更硬，市场之手更活，两手合力铺就人才创新创业的温床。
截至目前，在龙岗工作和生活的领军人才和知名专家已超过300人。高层次人才的集聚，正带动该区自主创新能力不断提升。
产业低端如何吸引高端人才?
借力社会资本搭建创新载体
龙岗已不是你想象中的龙岗。近年来，龙岗区区长姜建军向外界推介龙岗时，这句话高频出现。其被想象的部分，是龙岗人难以忘却的回忆。
龙岗地处关外。在2010年深圳将特区版图扩至全市之前，龙岗这个深圳最大的行政区，一直是非特区的身份。由此造成的各种差别，被当地人一言蔽之：宁要关内一张床，不要关外一间房。
占据区位优势，实则没有区位优势。很长一段时期内，龙岗产业主要以传统加工业为主，成为关内企业的车间。近年来，当要素驱动模式难以为继，龙岗向创新驱动转身的愿望越来越强烈。
让‘汗水经济’变为‘智慧经济’，高层次人才的支撑至关重要。龙岗区领导在不同的场合反复强调。
但现实却非常尴尬：低端的马路经济吸引不了高层次人才;单个人才引进来，缺乏配套支撑条件，也难以发挥作用。这无疑也是很多地方引才时面对的共性问题。
想引金凤凰，必须先栽梧桐树。龙岗区创新产业系列园区计划由此应运而生。
紧扣产业发展需要，龙岗区按照政府引导、企业开发、市场运营的方式，通过鼓励社会资本投资开发，将现有的一批载体优化整合提升，打造成26个定位各异的创新产业园区。园区为不同规模的创新型企业提供不同的发展空间，实现了上市企业一块地、亿元企业一层楼、小微企业有空间。这些园区大多由专业的民营机构来运营、管理，使得服务更加专业化，一经推出，就吸引了许多创新型企业入驻。
为让这些金窝窝孵出更多金蛋蛋，龙岗区不断整合、完善政策，将人才、项目、企业三者的引进紧密结合起来。龙岗区坚持政府牵线，企业唱戏，一方面组团到全国以及海外揽才，另一方面还通过举办高层次人才活动节等活动，把人才、项目请到了家门口。引才过程中，龙岗区注重发挥海外社团、中介组织的作用，先后与欧美同学会、华盛顿科技协会、美国硅谷科技协会、区专家联谊会等建立了合作关系，同时，鼓励国内外知名猎头公司参与高层次人才引进。
我是海外社团介绍来龙岗创业的。这些园区房租比较优惠，服务非常周到，我相信在这里一定能把公司做大做强!从美国辞掉工作，到龙岗创办生物技术公司的朱锡桢博士兴奋地说。
引进一个人才或团队，带回一个好项目，项目落户后作为人才载体又吸引更多的人才。人才引进与产业发展紧密结合，这是龙岗的特色。龙岗区委常委、组织部长曾稳高说，通过政策引导，人才、项目、产业实现了良性互动，将有效推动龙岗产业的转型升级。
有限财力如何破解融资难题?
巧用杠杆撬动市场投资热情
畅志军2007年从日本回国时，手中只有自己的一份研究成果。由于他从事的高端装备制造业正是龙岗区转型升级的急需项目，他受到了热烈的欢迎。
龙岗区相关职能部门不仅及时提供了优惠的创业场所，还在企业发展的不同时期提供不同的资金帮助。如今，他创办的莱恩精机公司，年产值达3000多万元，产品行销世界。畅志军在2011年入选国家****。
融资问题是创业者最关心的。和国外相比，在龙岗创业可以同时得到‘两只手’的帮助!畅志军说。
一只手是龙岗区的扶持政策。
与一些地方侧重于给安家费不同，龙岗区每年安排近3亿元的人才、科技、经济发展专项资金，对人才创新创业进行全程激励：创业启动资金资助、载体建设资助、专利研发资助、上市扶持资助、人才素质提升资助……这涵盖了创新创业各个环节，实现了无缝覆盖。
在庞大的创业群体面前，再多的政府财力也显得捉襟见肘。显而易见，政府不可能包办融资问题。龙岗的另一只手，就是政府之手撩动下的市场之手，通过政策引导，促使社会资本投向创新创业。
龙岗区明确，政府投入所需贷款的20%以内的资金作为担保，高层次人才投资项目可以享受最高2000万元的贷款扶持。高新技术企业获得风险投资的，给予风投机构单笔最高50万元补贴。对进行银行贷款担保的机构，区政府给予担保机构贷款额1%的补贴。有限的公共财政在此起到了四两拨千斤的作用，有效撬动了市场资本支持创新创业的热情，又扶持了各类社会中介服务机构的发展。
但融资难的症结并非就此全部打开。初创企业遇到的另一个难题集中在办理环节：投资机构分散，程序复杂，跑下来需要很长时间。为破解此问题，龙岗区采取政府主办、国企运营、专业机构加盟的方式，创办了创业投资服务广场。
走进位于龙岗黄阁路的天安龙岗数码新城三号楼四层，63家各类风投机构、金融机构的办公室依次排开，它们共管理着800亿元资金。
初期创业企业，可以在这里寻求政府科技资金;拥有核心技术的企业可以得到专业风投资金的青睐。企业可以像逛超市一样，一站式选齐所需的产品和服务。龙岗创投广场负责人介绍说。
高科技往往意味着高资本。对此，职能部门应善用市场化的杠杆手段，化解这些难题，摊薄人才创新创业的成本，助力他们取得成功。龙岗区委组织部副部长赵妍妍说。
有限人手如何满足人才多元需求?
服务外包趟出市场化路子
去年11月，意法半导体制造有限公司主管郑媛媛，观察到了公司的一个现象，由于工作压力较大，一些高层次人才出现了情绪问题，但却无法排解。
郑媛媛把这个情况反映到了片区的人才工作服务站。随后，一场身心健康与情绪管理的课，被送到意法公司，受到了全体员工的热烈欢迎。
将高层次人才请进来后，要确保他们能专注于创新创业，配套服务是关键。对此，龙岗区把服务作为留才的法宝，鲜明地提出了不比政策比服务的口号，积极探索人才服务社会化、市场化的路子，有效提升了服务的科学化、专业化水平。
职能部门人手有限，如何做好全区的人才服务工作?
龙岗在全区各街道、产业园区和重点企业建成64个人才服务工作站，每个工作站专门配备人才服务专员，一般由该单位人力资源部门人员担任。区人才办对符合建设要求、验收合格的人才服务工作站，按照每个站3000至5000元的标准给予开办经费补贴。通过各方参与，使得人才需求有效地下情上传，人才政策便捷地上情下达。
高层次人才需求多元，如何给他们提供专业化的服务?
坚持该管的管住，该放的放下，龙岗区成立了专家联谊会，全区专家队伍的管理、服务工作，全部由这个非营利性社会组织承担。专家联谊会成立以来，积极组织学术研讨、素质提升、互帮互助等活动，解决了很多行政力量无法解决的难题。
此外，龙岗区还通过政府购买服务的形式，将服务外包给该区人才流动中心。人才流动中心安排专职人员，帮助高层次人才办理工商注册、户籍、配偶就业、子女入学等手续，并为创新创业人才项目引进、落地、投融资、成果转化等提供全程服务。
只要一个电话，他们就能帮你解决问题。从加拿大回国的魏凤香博士，2011年10月被引进至龙岗区妇幼保健院工作。到龙岗后，从孩子上学，到各类申报，都有专人跑腿。不用为琐事分身，她全身心投入科研中，一年来，她填补了多项医学空白，并获得国家自然科学基金资助项目。
截至目前，龙岗已有国家****人才6人，海外高层次孔雀计划人才9人，国家级领军人才9人，地方级领军人才79人，后备级领军人才193人，区管优秀专家158人。2012年，全区专利申请量超过1万件。高层次人才的集聚，为龙岗的经济社会双转型发挥了挂挡加油的巨大作用。
碧岭农科园内院士楼。
第六届中国(深圳)国际文化产业博览交易会。
