菲律宾是一个劳务输出大国，全国8600万人口中有近900万人出国谋生，占总人口的十分之一，足迹遍布全球140个国家和地区。有人把菲律宾的经济戏 称为"分布式经济"，因为无论何时何地，人们都不难找到菲律宾海外劳工们在地球不同角落辛勤工作的身影；每年新年前后，银行系统都能发现有大笔汇款从全球 各地流向这个西太平洋（601099，股吧）岛国，形成颇为壮观的现金流动景象。
近年来.菲律宾政府针对国外劳务市场萎缩的现状，菲律宾政府陆续向一些菲律宾劳工比较集中、受国际金融危机影响较大的国家，派出了几支海外劳工"重置队"。这些队伍由菲律宾 海外劳工福利局和菲律宾海外劳动办公室官员带领，其目的是希望通过实地考察、现场评估工人工作技能和经验等方式，了解海外劳工的基本情况，积极开拓海外劳 务市场。据菲律宾政府部门统计，截止到去年10月份，菲律宾失业率为6。8％，不充分就业率为17。5％，以全国3620万劳动力计算，全国处于失业或不 充分就业状态的人数约为880万人。劳工部指出，受经济形势恶化影响，估计今年菲律宾失业人数将继续增加。有数据显示，刚刚过去的2个月里，菲律宾国内遭 到解雇的劳工约有15000人，另有19000人的周工作日减为4天或更少，预计今年的新增失业人口将可能达到80万人。为缓解国内的失业压力，菲律宾总 统阿罗约主张设法向海外输出更多的劳工，积极采取措施，鼓励人们出国就业。
业内人士认为，尽管受国际金融危机的影响，有些国家就业机会减少，但是如加拿大、中东、澳大利亚等地的劳务人员仍旧短缺。虽然国际上对从事高端家政服务等简单劳动的人员需求量有所下降，出现部分劳工失业返乡的情 况，但是对于高技术人才的需求依然有增无减。鉴于此，菲律宾政府正积极与上述国家进行接触，商讨派遣海外劳工事宜。根据菲律宾海外就业管理局提供的数据， 仅今年1月份，菲律宾向卡塔尔输送的建筑工人就达8000人，可见中东国家建筑行业对菲律宾劳动力的需求仍相当强劲。
此外，菲律宾政府还准备对伊拉克、黎巴嫩和尼日利亚等国家的劳务市场进行考察，以确定是否取消禁止本国公民前往以上地区工作的相关规定。菲律宾劳动和 就业部指出，希望通过继续拓展传统劳动力市场和开辟新劳动力市场等策略，争取将2010年海外劳工输出数量增加150万人，使海外劳工汇款增至160亿美 元至170亿美元。
