南开大学试验人事制度改革特区

33岁的南开大学副教授汤平平只用了不到18个月的时间，便组建起一支10人的科研团队。这让他到校前的顾虑一扫而空。 他初到这所大学任教时，跟别的新教师不同，立即获得了200万元人民币的启动经费，每年可破格招收两名博士生和3名硕士生，考查期前3年可以暂时不承担教学任务，以全力打好科研工作基础。 这一切得益于该校的人才特区政策。一年半前，汤平平从哈佛大学归国，加盟南开大学元素有机化学国家重点实验室。有别于以往终身制聘用方式，该校对他采取了与国际名校接轨的3 3考查、聘任制。 汤平平在回国前，不是没有顾虑。经费、设备方面学校能给多大的支持？学校的整体氛围如何？ 海龟与土鳖该如何处理关系？用人制度的灵活度如何？这些是很多想回国却又迟迟难以下定决心的人最担心的几个问题。如果回国后‘论资排辈’只拿到 一个副教授，那很多方面的支持就会非常有限。汤平平说，最主要的是，人事制度僵化可能会严重限制你的发展。 南开大学的人才特区发源于人才困境。汤平平的这些担心，恰恰在另一名归国青年学者 的曲折经历中得到反映。5年前，美国加州大学伯克利分校博士、具有国际知名医药企业工作经验的梁广鑫决定回国。南开大学元素有机化学国家重点实验室主任周 其林十分希望梁广鑫加盟。但在作最终决定时，周其林犹豫了。 据梁广鑫回忆，招聘面试结束后，周其林面露难色对他说，由于用人机制上的约束，如果梁广鑫到了化学学院——这是我国最杰出的化学学院之一，只能从副教授做起，不能带博士生，科研资源和待遇也都相对少一些。 周其林担心的是熬资历式的发展路径，可能会不利于梁广鑫这类青年人快速成长。 最后，周老师建议我去别的学院。因为，我在那里可以评到教授，就会有实验室，能招生，研究工作也就能先‘开张’。梁广鑫说。 事实上，周其林的科研队伍当时缺乏年轻的挑大梁者，人才队伍呈枣核形，对于实验室乃至整个 学科的长远发展意味着后继乏力。对于实验室本身来讲，虽然具有给年轻人提供更大支持的能力，但囿于政策，就是不能放手招人。这次忍痛割爱的经历，让周其林 下定决心找学校，寻找解决人才人事问题的新的突破口。 元素有机重点实验室破解人才引进困境的强烈诉求，与南开大学的改革思路不谋而合。南开大学党委书记薛进文表示，要着力构建更加科学、更具活力的用人机制。改革要立足助力青年人才脱颖而出，破除论资排辈、求全责备观念，积极为优秀年轻人才成长创造有利环境。 在具体举措方面，南开大学校长龚克主张建立人才改革试验区，积极探索以重点学科、重点实验室为载体的人才特区和创新学术团队建设，以国家发展重大需求为导向，以体制机制改革为突破口，在特定区域实行特殊人才政策和特殊机制，不断探索与国际接轨的新机制、新办法。 经过审慎研究，元素有机化学国家重点实验室成为这项改革的首块试验田。 这其实是一所学校内部学术权力能否下放的问题。南开大学副校长佟家栋说，只有各个学 科、学院、重点科研单位的专家们才更清楚他们在国际、全国以及本学科中的地位，知道该怎样发展学科，构建怎样的人才队伍。学校需要做的只是为其提供好的政 策环境以及多方面的辅助支持。这是南开大学进行内部人事体制改革的核心内容。 当前，中国高等教育的人事体制之所以不活跃，甚至影响到了学科发展和科研成果的产出，很 大程度上是因为高校内部的学科、学院、系、所不太活跃。佟家栋说，这些单位就像是一所学校的科研‘细胞’。要想让他们活跃起来，必须让他们有积极性， 最重要的是能让他们自己去选聘人才。 人才特区获得了更大的自主权，可以打破终身制模式，采取3 3考查、聘任制等多种灵活模式聘用人才，能够破格给青年人才更多的资源支持，包括可以直接招博士生、拿到本单位和学校共同支持的薪酬待遇等。 与此同时，校方要求人才特区严把质量关。考查期满，学术委员会将对引进人才的科研成绩、学术影响和发展潜力进行考核，对不称职者将解除聘任合同，以此确保引进人才的质量。 这样的模式，很好地解决了高校人才引进工作中一直以来难以突破的待遇低、路径长、不合格人才难以流动等问题。佟家栋说。 佟家栋说，人才特区坚持高起点、高标准、高水平的原则，选择在重点学科、重点科研基地进行试点。同时要求这类单位，负责人要敢担当，要有进行人事制度改革的勇气。 2009年6月的一天，还在为如何在有限条件下开展工作而苦苦思考的梁广鑫，突然接到了一 个电话。电话那头，周其林教授高兴地告诉他，元素有机化学国家重点实验室已经拿到了学校政策，可以给他200万元的启动经费、不小于200平方米的实验 室，而且每年可以有两个博士、3个硕士的招生名额。 当年9月，梁广鑫正式进入元素有机化学国家重点实验室，带领着5人科研团队迅速投入工作。次年6月，团队的第一个成果agelastain A——一种比著名抗癌药物顺铂活性强10倍左右的海洋天然产物被成功合成。 自2009年至今，元素有机化学国家重点实验室每年保持引进1到2名具有国家青年千人水平的学术骨干，迅速建立起了一支青年人才储备充足、老中青结构合理、具有强劲科研实力和创新后劲的人才队伍。 与此同时，人才特区的成功经验也在扩散，该校的药物化学生物学国家重点实验室、化学学 院、商学院以及2011协同创新中心等单位，都根据自身发展实际，借鉴国际通行的人才聘用和培养模式，试行了包括3 3考查、聘任制在内的人才遴 选、聘用、薪酬、培养、激励和考核的一揽子特区政策。 数据显示，迄今南开共有20人通过人才特区获得聘用。其中两人入选国家青年****，1人入选天津市****长期项目，4人入选天津市青年****，1人入选国家特支计划青年拔尖人才，1人获得国家自然科学基金委优秀青年基金资助，数人已在国际顶级刊物发表过论文。 虽然我们现在讲人才‘特’区，但我们希望将来它不再是特区，而是普遍实行的一种机制，能够推广到全校中。对此，我们有信心。佟家栋说。 作为这项改革的直接受益人，梁广鑫老师如今正考虑的一个问题是，在科研有了一定积累之后，要把更多精力投入到教学中。说到底，我还是一名教师，我喜欢和学生在一起，享受教学相长过程中的乐趣。