段培君 党校教师
从目前中国的发展阶段来说，应该上升到更高的层面来认识人才问 题的重要性。中国的转型，包括发展方式的转变，实际上都涉及到战略的转型。战略上转型才能有相关的经济方面的转型。转变发展方式其中的一个核心问题是就是 创新。创新驱动概念作为一个国家战略，已经在党代会的报告里面做了细致的论述。创新驱动战略成为国家的一个核心战略，它需要的基本条件，就是大量的人才及 人才结构的改变。我国的知识、科技及在经济方面的创新，及企业实践方面一系列的产品创新都需要创新型人才的贡献。所以大量的高素质人才是我国转型的一个必 要条件。
第二个条件是海外华 人华侨中的专业人士。从国内的情况看，虽然我们有很多的人才，但是对于我们战略转型而言，人才结构和人才数量显然是不够的，所以海外4百万的专业人才构成 的人才库对我们来说就有着特殊的重要性。在这个意义上，怎么进一步推动对外开放，怎么继续欢迎我们海外人才，或者发挥好海外人才的作用，对于我们的战略转 型和经济发展有着新的意义。中国的转型需要战略的转型，而战略的转型需要一系列的条件，这些条件我们需要从新的发展阶段来认识它的意义。
关 于我国人才政策中存在的一些问题，涉及到人才体制和政策体制，比如向市场经济转变过程当中人才市场的问题。近期还有一些观念上的问题，即在新的形势下，怎 么进一步的对外开放，怎么进一步的吸引人才，特别是发挥好海外人才的作用。让海外人才回来以后感觉到家的温暖，而不是区别对待。怎么来看待海外人才，怎么 在政策上、在战略上处理好这个问题，事关中国的发展前途。
让海外人才在中国智库中发挥重要作用要进一步的重视，反观现在中国的智库建设面临着几方面挑战。
第 一个是信息不对称。信息不对称就是包括智库媒体等一些专业机构的信息难以上达天听。从高层决策来说，现在非常需要一些建议，这些建议一定要针对性强，要有 依据，要说得很清楚。但是作为高层领导来说，他所了解的情况有限，很难听到各种全面信息。他只是按照听到的信息来一一作出决策。不能指望领导人所有的情况 都了解，也不能期望领导人什么都懂。智库根据智力来解决问题，提出建议意见，在向上传递信息，解决信息不对称问题上有着特殊重要性。另外，解决信息、观点 不对称的问题，媒体也在发挥着很大的作用。现在我们在网络上声音很多，这是一种好事，同时又带来一种困惑。网上的声音，媒体的声音是一方面，也需要有不同 的声音出现，也要减少不对称，不要只有一种声音。此外，有时候我们考虑问题会极端，在某一个问题上往往极端的声音很大，这无形当中会对决策层产生一定压 力。这时候就要求媒体发出不同的声音。总之，解决这种不对称对于减少决策上的失误，减少尽可能出现的弯路是有好处的。
第二个传递的不对称。 你不送别人送，正确的信息不送，可能错误的信息会送。这个工作需要智库来做。智库之间也要有合作，合作要有沟通，需要共同把握不同的问题。在处理各种问题 时，各种信息要碰撞，在决策者那儿要碰撞，在研究者之间要碰撞，所以要进一步加强合作，整合不同的声音，把事情说清楚，说透彻，这样的话向上传递就会起作 用了。几个智库如果都提这个问题，而且一日一遍，领导层就容易接受。智库能够在这个基础上，加强合作，可以减少这种传递不对称，对国家是有利的。
最后，理性的声音非常重要。有的研究者，在别的环境下讲一点不负责任的极端的声音，但是决策的时候绝对不能听到这种话，否则就坏了国家的大事。此外，新闻界不能为了吸引眼球而发表极端的言论，要理性，传播正能量。
