山东省政府网：刘主任，您好。海外华侨华人中人才辈出，是中国人才资源的重要组成部分，如何发挥这一资源优势为创新型省份建设提供人才支撑是当前我省侨务工作为经济社会发展服务的非常重要的工作，更是新形势下创新思路推动侨务工作科学发展的一项重要课题。请您介绍一下这方面的情况好吗?
刘方会：好的，非常高兴通过山东省政府网这个平台，就引进华侨华人高层次人才与各位网友交流。
近年来，山东各级侨务部门高度重视华侨华人高层次人才的引进工作，积极实施人才优先发展战略，大力涵养侨务资源，凝聚侨心，汇聚侨智，发挥侨力，人才引 进工作取得了显著成效，推动了人才强省战略和经济文化强省战略的实施。特别是为贯彻落实《国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)》，根据山东省政 府实施意见的要求，我办围绕加强山东省引进华侨华人专业人士海外联络处建设，提高海外引智工作实效进行了积极探索。工作开展以来，我们依托海外华侨华 人专业社团，在10个国家高层次人才聚集的城市设立了17个海外联络处，通过双方密切合作，使得海外智力资源优势与山东高层次人才需求得到了较好结 合。
山东省政府网：科学布点、构建网络，才能不断拓宽海外人才工作渠道。请您谈一下省侨办在这方面做了哪些工作。
刘方会：为 了发挥优势，做好海外引才网络建设，我办在设立海外联络处伊始，就把世界人才高地作为海外联络处布局的重点。在设立过程中，我们紧紧依托海外华侨 华人社团组织，把其中影响较大、实力较强、会员中高层次人才较多、活动较为活跃的35个专业社团作为联络处的预选对象。经认真筛选，在兼顾国家分布和专业 社团具体情况的基础上，将其中17个专业社团聘为首批山东省引进华侨华人专业人士海外联络处。所聘专业社团，除了有综合性社团，也有生物医药、电子信 息、汽车、文化、经贸等方面的行业社团，基本覆盖了北美、欧洲、大洋洲，以及日本这些世界人才高地的发达国家和地区。下一步，我们计划在考虑国家布局的同 时兼顾专业性，再签约部分顶尖行业社团聘为海外联络处，使总数达到20个以上，最大限度地实现人才高地和主要专业的全覆盖。
山东省政府网：创建平台、打造品牌，是不断拓展海外人才工作的重要方法。请问省侨办在这方面做了哪些工作?
刘方会：为 了更好地推动海外高层次人才与我省开展合作交流，近年来我办注重了平台建设。在省内创建的海外华商博士投资创业合作交流周活动平台，至今已连续举办了 10次。在不断总结经验的基础上，活动的邀请对象和举办形式更加切合我省实际。在拟邀对象方面，我们设定了较高门槛，不仅有学历和工作经验要求，而且有携 带项目和合作意向要求。在举办形式方面，既有大型的、综合性的，也有小型的、专业性的。特别是近两年，我们更加注重紧贴举办城市的产业发展重点和优势，突 出了活动的专业性。2013年和2014年，我们都以生物医药为主题。8个国家的海外联络处共推荐了70余位此专业的高层次人才参加了活动。2013 年合作周达成合作意向17个，其中5个项目已进入实施阶段。2014年的合作周又达成合作意向51个。此外，我们还依托各市高新区和开发区在全省建立了6 个山东省华侨华人投资创业基地，成为海外高层次人才来我省发展的创业平台。在海外举办的山东省引进海外高层次人才报告会，自2011年起已在北 美、欧洲、大洋洲举办了8场。每次活动我们都是委托海外联络处负责组织筹办，既发挥了他们的优势和作用，也保证了与会人员的层次、数量和活动效果。报 告会期间，我们共与近700位海外高层次人才进行了面对面交流和合作洽谈，促成了其中许多高层次人才此后来我省创业发展。
山东省政府网：请问省侨办在加强与海外联络处的交流合作方面有哪些具体内容?
刘方会：随 着与海外联络处联系的不断紧密，关系的不断深化，我们发现许多海外专业人士有很高的为国服务和回国创业需求，只是对山东的省情和引才政策了解的少，相 互交流的机会少。为此，我们对与海外联络处的合作增添了新的内容。一是加强信息传递和沟通。在每月2期的山东侨务电子期刊中开设人才专栏，及时向各 海外联络处宣传介绍我省引进人才新政策、人才需求、活动动态、回国创业指南等各种资讯，还借助各海外联络处门户网站对外发布我省的相关信息。同 时，依托海外联络处广泛收集海外高层次人才基本情况和相关资讯，不断丰富完善我办的海外人才资源库。二是联合举办引智活动。2010年，澳大利亚海 外联络处组织该会科技专家在我省与我办、有关大学和高新区联合举办了中澳科技合作论坛;2013年，英国海外联络处组织该会金融、会计、法律专 家来我省，与我办、省商务厅联合举办了企业海外发展与海外融资服务恳谈会。在各海外联络处大力支持下，2011年，我办成功举办了山东海外华侨 华人生物医药技术交流暨创新创业项目洽谈会，还在2013年第七届华商企业科技创新合作交流会期间，组织了2013海外高层次人才交流会专场活 动。三是积极承接促成海外联络处推荐的合作项目。一方面加强与省直有关部门和各用人单位联系，及时将我省的人才需求向各海外联络处通报。另一方面 积极在省内为各海外联络处推荐的项目寻找合作伙伴和适合发展的城市，并推动双方利用互联网深入进行项目前期论证和洽谈。几年来，促成了一批华侨华人高 层次人才及创业团队来鲁创新创业。许多海外专业人士经海外联络处引荐来到我省，并在这块热土上施展了抱负、展示了才华、实现了理想。其中许多人入选 国家****和荣任山东的泰山学者海外特聘专家。
山东省政府网：为了调动海外联络处的积极性，弘扬已在我省创业发展的华侨华人创业团队和专业人士的创业精神，请问省侨办建立了哪些激励机制?
刘方会：自 2011年起，每两年联合有关部门对在山东创业发展并作出积极贡献的海外专业人士进行一次表彰奖励，对其中特别优秀的创业团队，我们还报请国务院侨办给予 表彰。三年来，我办联合省直有关部门先后表彰了77位在我省创新创业的海外专业人士，其中，30位获得创新创业杰出成就奖、47位获得创新创业成就奖。还 报请国务院侨办表彰了9个创业团队，给予扶持资金奖励。通过表彰奖励活动，进一步扩大了在鲁创业的海外专业人士的社会影响，调动了他们参与我省经济文化建 设的积极性，并为我办深入实施海外人才为国服务计划起到了良好的示范作用。为进一步提高各海外联络处做好人才工作的实效，鼓励他们更好地配合我办 做好海外人才工作，2013年，根据《山东省人民政府关于贯彻实施国务院<国家侨务工作发展纲要(2011-2015年)>的意见》,在省财 政厅、省人社厅的大力支持下，我们按照明确职责、细化任务、严格程序、强化激励的思路，出台了《山东省引进华侨华人专业人士海外联络处奖励办法》。办 法规定了各海外联络处的工作职责和绩效考评标准，以及各奖项的奖励数额和评定程序，年终依据各海外联络处年度内履行职责、完成工作任务、取得成效 的情况对其实施奖励，以此建立起了海外联络处工作的长效机制。为进一步加强与海外华侨华人专业社团的密切合作，联手将侨务引智工作推向一个更高的层 次,2014年5月我办召开了山东省引进华侨华人专业人士海外联络处负责人会议。来自美国、加拿大、英国、法国、德国、澳大利亚、日本等9个国家的 15个海外联络处的20位负责人参加了此次会议。会上，总结了各海外联络处近年来的工作情况，对下一步的工作和如何更好地发挥作用进行讨论研究和部署，就 实施《山东省引进华侨华人专业人士海外联络处奖励办法》进行了通报，续签了《关于建立山东省华侨华人专业人士海外联络处协议书》。
山东省政府网：适应新形势新任务，省侨办在海外联络处工作方面有什么思路和打算?
刘方会：加 快经济文化强省建设，需要广大海外侨胞的参与和支持，特别是要发挥好侨资侨智在蓝黄两大国家战略的实施、省会城市群经济圈、西部经济隆起带以及丝绸之 路经济带、21世纪海上丝绸之路、中韩自贸区建设等一系列周边经贸合作战略中的独特作用。海外联络处的建立，使我办海外引才工作实现了重心前移，开展 工作有了依托和抓手。其在我省开展引才工作中发挥的海外宣传站、信息中心和服务平台作用，得到越来越充分的体现，在支持我办开展人才工作、引进海外智力、 协助举办各类活动、促进彼此交流合作中的作用，得到越来越明显的发挥。海外联络处已经成为我办联接海外高层次人才，结合山东经济科技发展实际需要和华 侨华人专业人士回国创业需求，引进海外智力和人才、推动交流合作的重要载体，有力的推动了海外人才引进工作，实现了我省经济发展与海外专业人士自身事业发 展的互相促进。当前和今后一个时期，我们将把多渠道多形式引进海外高层次人才作为侨务工作的重中之重，继续在北美、欧洲、日韩等世界人才高地设立引进海外 人才联络处或工作站;在欧美人才聚集地继续开展系列引进海外人才活动，引荐更多华侨华人高层次人才与省内高校、科研机构、企业等进行学术交流、课 题攻关、项目对接，为人才强省战略的实施、为创新型省份的建设做出新的更大贡献。
