据日本共同网消息，为了尽早加入泛太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）以促进日本贸易出口，同时尽量减少对国内农业的不利影响，日本正在准备进行农业改革。
日本首相菅直人11月16日在众院全体会议上，围绕为加入TPP而制定的农业对策时表示，将致力于修改《农地法》以降低农业的准入门槛，帮助农业吸引新的参与者，并表示将彻底探讨扩大农地规模及支援出口等措施。
日本农林水产省2010年进行的"农林业普查"结果显示，日本现有农业人口为260万，比2005年实施调查时下降了22.4%，创下自1985年起以同样方法统计以来的最大降幅。另外，农业就业人口的平均年龄为65.8岁，比上次调查上升了2.6岁，老龄化日趋严重。
菅直人忧心冲冲地表示"我国农业本身就存在后继无人的问题，长此以往（农业的发展）将陷入困境。"就修改《农地法》的理由，菅直人表示："有很多年轻人希望从事农业，但现有《农地法》对农地的所有及租借实施了限制，因此有必要修改《农地法》等法律体系让新的参与者能够无障碍地自由进入农业。"
菅直人强调作为农业对策"要研究必要的财政措施和其资金来源"。政府将以明年 6月为目标总结出农业对策的基本方针。
11月15日，菅直人还召集相关阁僚开会并且下达指示，要在本月内设立由首相亲自挂帅的"农业结构改革推进总部"，对具体问题进行讨论。
