高层次人才团队对我市科技创新和产业发展有重大影响的项目，可给予团队最高1亿元的综合资助；设立100亿元高等教育发展基金，吸引国内外高等教育 机构来青办学……为配合推进国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心、国际先进的海洋发展中心和具有国际竞争力的先进制造业基地（以下简称 三中心一基地）建设，市人社局正式发布了《青岛市三中心一基地建设人才支撑计划（2016~2020）》（以下简称《计划》），确定了科技创新人 才、高水平服务业人才、高端海洋人才、先进制造业人才四大人才集聚行动，通过实施人才集聚行动，建设具有国际竞争力的引才用才机制，保证人才能够引得 来、留得住、用得上。
突出高精尖缺
实施四大行动集聚天下英才
紧密围绕三中心一基地建设，《计划》明确提出未来五年要推进实施科技创新人才、高水平服务业人才、高端海洋人才以及先进制造业人才四大集聚行动，加快集聚造就一批能够推进科技创新、服务经济发展、实现蓝色跨越、促进制造升级的海内外高层次人才。
《计划》提出，围绕建设国家东部沿海重要的创新中心，到2020年，引进培育20名左右的顶尖人才、200名左右的创业创新领军人才、200个 高层次创业创新团队；市级以上高校院所突破100家，新增博士后科研工作（流动）站20个、博士后创新实践基地10个。围绕建设国内重要的区域性服务中 心，到2020年，全市服务业人才总量达到70万人，其中金融人才总量达到10万人，培育10万名文化创客，到2020年,高端软件、新兴信息服务产业、 下一代信息网络产业等相关专业硕士以上学历人才突破3万人。围绕建设国际先进的海洋发展中心，到2020年，全市涉海领域各类人才达到8万人，其中涉海领 域两院院士达到40人，涉海类国家****专家达到60人，教授、研究员达到1200人。围绕建设具有国际竞争力的先进制造业基地，到2020年，选 树优秀企业家200人，培育经营管理人才1万人，引进培育工程技术人才2万名左右，培育金蓝领5万名。
加强政策供给
为人才提供科研生活住房保障
《计划》重点突出能够对本行业、领域发展起引领和支撑作用的关键性人才，并以此为核心支撑，精准施策，精准发力，着力提升人才开发与产业发展的匹配度和针对性。
围绕科技创新人才集聚，我市将实施顶尖人才引进资助计划，面向全球引进诺贝尔奖获得者、世界级水平科学家、两院院士（含外籍院士）等具有国际影 响力的顶尖人才，在科研、生活、住房等方面提供具有国际竞争力的资助政策。加快集聚高端创新要素和高端人才团队，给予团队带头人生活补贴；对我市科技 创新和产业发展有重大影响的项目，经评审认定，可给予团队最高1亿元的综合资助。实施创业创新领军人才计划，每年遴选50名左右的产业化领军人才和高水平 研究专家，给予研发补助和安家补贴。实施博士后培养留青计划和科技人才创业支持计划，每年遴选100名左右35岁以下博士进行重点资助，强化科技创新人才 梯队建设。
为加速高水平服务业人才集聚，我市将以金融、信息为核心，研究制定全市金融人才队伍建设实施意见，对引进培养的金融应用理论研究、高级经营管理、专 业技术人才及团队，分别给予经费资助及项目支持。围绕实现高端商务辐射胶东半岛和打造新兴的国际商事仲裁中心，加快引进法律、审计、咨询、管理等国际商务 精英。围绕突破电子商务、移动互联、信息安全、数字内容服务等新业态、新模式创新，重点吸引国内外科研创新团队、领军人才、优秀中青年人才，打造软件人 才高地。实施文化创意、教育和健康领域人才集聚计划，引进培育相关领域大师级领军人才。
着力厚植海洋优势，依托青岛海洋科学与技术国家实验室，我市将启动实施鳌山人才计划，面向全球吸引和集聚海洋领域高端人才，在人才津贴、生活津 贴、科研补助经费、科研办公用房、人才公寓等方面提供国内外一流的待遇和条件，力争3年内青岛海洋科学与技术国家实验室跻身国际著名海洋科研机构前5位。 以院士或世界级领军人才为主要负责人，重点打造10个涉海领域创新研究院，促进涉海领域高端人才集聚。支持驻青高校围绕涉海领域优化专业学科结构，加快培 育海洋类基础支撑人才。到2020年，在青高校海洋类学科专业在校生规模达到1.7万人。
以发展互联网工业、高技术制造和装备制造业为主线，我市将加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平的优秀企业家，引进培育一批企业急需 的经营管理人才、工程技术人才和高技能人才，满足我市制造业发展和工业转型升级的需要。围绕青岛制造2025战略，实施技能青岛工程，深入开展 金蓝领培训和技能大赛，支持建设10个市级金蓝领培训示范基地和20个技术工作站，重点支持1.5万人参加高精尖缺工种技能提升培训。
创新体制机制
建西海岸新区人才改革试验区
如何才能保证这些高水平人才能够留得住，为他们在青创新创业营造良好的生态环境，《计划》确定了加快建立集聚人才体制机制、构建长效引才引智平台、加强基础支撑人才培养等保障措施。
在体制机制建设上，将推进人才培养、评价、流动、激励、引进和投入保障等机制改革，充分激发各类人才的创新创造创业活力；开展西海岸新区人才改革试 验区建设试点工作,在有条件的区域推广复制人才特区政策。研究制定加快推进人才国际化的意见，建立符合国际规则和惯例的引才机制、政策和服务模式。优化人 才公共服务环境，推行人才服务绿卡模式，为高层次人才提供居留和出入境、落户、工商税务、子女入学、医疗保障、创新创业等服务。
在具体措施方面，将通过走出去请进来相结合，构建长效引才引智平台，鼓励有条件的单位在海外设立研发机构和孵化器，实施就地引才引智；设立 100亿元高等教育发展基金，吸引国内外高等教育机构来青办学，到2020年，新引进高等教育机构20所以上，研究生数量在现有基础上翻一番；加强基础支 撑人才培养，大幅提升来青就业的硕士、博士研究生住房补贴标准，积极吸引硕士博士研究生来青创新创业。鼓励各区（市）、功能区采取集中新建、配建、投资购 买、租赁等方式多渠道筹集人才公寓，面向引进人才进行分配，对我市新当选和全职引进的顶尖人才，可选择住房补贴或免租10年住房；选择免租住房的，在 青全职工作满10年且贡献突出，可无偿获赠所租住房。
