经济愈发展，对人才需求愈迫切。近日，顺德正式颁布了《关于加快实施人才强区战略的决定》（讨论稿）（下称《决定》），将举全区之力聚集人才，用5年时间投入人才开发资本超100亿元，把顺德打造成人才干事创业的首选区、全省乃至全国的人才特区。
2015年人才总量将达43万
据了解，顺德现有人才总量已经突破28万，已建立20家企业博士后科研工作站，开展科研项目185项，获得专利168项。改革开放30年，人才为顺德经济发展作出了重大贡献。但对正处于肩负综合改革试验重任的顺德而言，人才增长的速度无法满足经济和发展的需要。在人才结构方面，高层次人才短缺，严重影响了产业的发展和升级。目前，顺德现有国家级专家只有27人；高级专业技术人才只有4178人，仅占人才总量的3.7%，不足为顺德的转型发展提供足够的智力支撑。
佛山市委常委、顺德区委书记梁维东表示：我们要清醒地看到，人才总量相对偏少，特别是产业转型发展急需人才奇缺的问题仍未得到根本解决，人才引进体制机制不够完善、城市综合环境不优等问题依然存在，并已成为制约区域科学发展的重要瓶颈。
《决定》提出，到十二五期间，顺德区将累计投入人才开发资本超100亿元，每万劳动力中有研发人员98人，高技能人才占技能劳动者比例达到33%，主要劳动年龄人口受高等教育比例达到28%.
同时，还将实施十百千万高素质人才工程，引进或培养10个以上的创新团队，100名以上产业和科研领军人才，1000名以上具有国际视野和创业能力的高端人才，超1万名适合顺德产业和城市发展的实用型高素质人才；到2015年，全区人才资源总量要达到43万人。
顺德要全力发展高端产业吸引人才。顺德区委副书记、区长黄喜忠表示，未来顺德主要引进五类人才，分别是顶尖高端人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能型人才、城市建设管理人才。围绕顺德重点发展的光电显示、环保装备、生命医药、物联网、新能源、新材料等新兴产业以及科技服务、金融商务、设计创意等产业，顺德将建立良好的人才吸纳和培育机制，并将以产业分工与协作为基础，建立核心科技团队、专业技术人员、高技能产业工人等各种类型人才共生互补的人才生态链条，增强人才群体竞争力。
多渠道吸收增量人才
在如何引才方面，《决定》明确，将创建全方位招才引智体系，利用政府购买中介机构引进人才服务的机制，引导和鼓励各类中介机构为顺德招揽人才，拓宽人才引进渠道。同时，巩固乡情网、打造信息网、强化工作网，做实引智招才网络体系。
梁维东认为，顺德要树立国际视野，打造全球招才网络，美的集团21世纪用全世界人才的思路值得借鉴，计划在发达国家和地区设立人才工作站，建立海外高层次人才信息库，构建海外引才网络。
星期六工程师曾经在80年代对顺德产业发挥巨大作用，如今这一柔性引才渠道重新获得重视。顺德还将鼓励国内外专才来机构兼职或开展咨询、讲学、科研活动并通过项目合作、技术入股、学术交流、业务顾问等形式为顺德服务，对于灵活引进的高层次人才，动态纳入享受顺德区高层次人才优惠政策对象范围。
此外，顺德还将提升城市魅力，鼓励区内优秀企业家兼任大学讲师，宣传顺商文化，同时建立顺德急需紧缺人才目录，定期在媒体发布求贤榜，展示顺德干事创业首选区的形象。
首次明确强化培养存量人才
除了吸引增量人才，《决定》首次明确了强化顺德区内存量人才的继续教育和提升工作，以南方智谷为主要依托，建成4-5个集群化人才发展平台，促进职业经理人和专业人才团队建设，将设立专项经费，实施企业家提升工程、职业经理人培养工程和专业技术人才展翅工程，对企业经营管理人才和专业技术人才的培训给予补贴和资助。
为进一步留才，顺德还将推动政府人才管理职能改革，建立人才社会服务体系，简化人才进入的审批，解决人才的后顾之忧。一系列有利人才入户、人事管理、子女入学、家属就业和社会保障等的优惠政策，切实解决人才落户的工作和生活问题的政策正在制订之中。实施凤巢工程，建设高级专家村、人才公寓和人才驿站，为不同类别的人才提供安居或过渡阶段的居住条件。
此外，顺德还将引导企业建立有效的优秀人才晋升和分配制度，鼓励用人单位对高层次人才实行协议工资和年薪制，以高薪引才、高薪留才。探索产权激励模式，鼓励以技术、管理、技能入股及其他生产要素参与股权，对重要人才实行期权激励。全社会也将营造尊重人才的氛围，顺德将提升人才的政治待遇，鼓励人才参政议政。
解读
100亿元如何花？要四两拨千斤！
《决定》指出，十二五期间顺德全区累计投入人才开发资本超100亿元。这100亿元来自哪里，怎么花？顺德区区长黄喜忠表示，财政投入只是引导性、辅助性的，目的在于通过财政的杠杆效应，起到四两拨千斤的作用。
如何四两拨千斤？顺德区各级财政将建立人才工作专项资金并纳入财政预算体系，保障人才重大项目的实施。这是区、镇财政以及企业、社会、家庭共同投入的人才开发投资。其中，区财政每年安排人才强区工作专项资金不少于2亿元，用于凤巢工程建设、重大科技项目研发、科技成果转化、引才机构设立、顺德形象推介、社会中介和企业激励、学术交流鼓励等项目开展。各镇街也要配备相应的人才工作专项资金。
对引进的新兴产业创新团队和成果转化项目，区政府从人才强区工作专项资金给予专项工作经费扶持；对引进的高层次领军人才最高给予100万元的工资外津贴和安家补贴。在专项资金中，安排人才工作专项经费不少于3000万元，用于支持博士后工作站等人才团队和平台建设、组织人才活动和推动人才发展工作。重点鼓励自带引领性初创型成果的归国科技人才团队、科研人员到顺德创业，给予启动资金、风险投资、贷款担保等方面的重点扶持。
除了政府投入，更大的蛋糕来自引导企业和社会加大人才资金投入，顺德将引导更多社会资源投放在人力资本开发中来，形成以政府为引导、企业为主体、社会资源为补充的多元化投入机制，形成打造人才强区的强大合力。
声音
广东华润涂料有限公司博士后管理人员、博士王韬
期待细节能落实
顺德认清自身优势和劣势，推出《关于加快实施人才强区战略的决定》，可以说在重视人才方面迈出了一大步。作为企业博士后工作站的管理者，我遇到过不少博士后出站后便往北京、上海等地发展。珠三角对人才的吸引力正在下降，顺德同样面临着人才特别是高层次人才流失的危机。
对于这次出台的人才政策，站在企业的角度看，我最关注的是财政支持；站在人才个人的角度看，我最关注的是居住、医疗等配套服务。比如，政策中提到了安排专项经费支持博士后工作站的建设，也树立了人才服务方面的大方向，我期待在不久能看到实实在在的行动，具体到实施过程中的每个细节，让政策落到实处，有效地留住人才。
顺德区人力资源协会秘书长吴光琛
打破界限齐力纳贤
吸收培养高层次人才，将是顺德实施人才强区战略下一步的重点工作。引进高端人才有利于带动人才发展，优化人才格局。现今，顺德高端人才相对较少，已不能满足快速的经济发展需求。《关于加快实施人才强区战略的决定》的出台将打破过往的人才招揽界限，激发招才活力，形成政府、用人单位、社会组织等各方力量相互配合，齐力纳贤的局面。
此外，《决定》首次提出强化人才政策实施情况督查，设立阶段性人才工作任务指标，纳入党政领导班子年度综合考评，这一机制将有效推动人才新政执行。
广东联塑科技实业有限公司博士后宋科明
留才需要有对项目的长期扶持
我是研究和技术开发工作者，最关注的是政府对科技项目长期、持续的投入，以及人才成长的空间和服务问题。
有些科技项目起码要用5年时间才能完成，在这个过程中，政府对项目长期的扶持很重要。由于研发工作的特殊性，一个成果的形成往往需要长时间的投入，如果缺乏资金和政策等方面的扶持，研发人员就没有信心留下来。现在的情况往往是，人才引进来容易，留下来却比较难。
而在人才的成长空间上，现在，我们技术人员可用的图书馆数据库不太完善，不容易查阅到外文资料，这限制技术研发工作，也不利于人才的培养，而顺德的居住、出行、医疗等方面的服务也有改善空间。留学人才网（海归人才网）http://www.hwrczp.com 为广大海外高层次人才提供回国就业、创业机会，关注海归生活。高层次人才交流QQ群：106247053 留学人才网微博：http://weibo.com/hwrczp
