陕西省的总体经济发展水平不高，同样资历的海归人才，在上海等地能提供的待遇更加丰厚。同时，陕西的就业创业市场较小，机会也远不如东部发达省份。这是我们目前招才引智的最大问题。就职于陕西省外国专家局、兼任陕西留学人员联谊会秘书长的樊瑛华介绍。
因此，陕西省近几年，不断加大对人才扶持的规模和力度。樊瑛华介绍，陕西省接连推出了陕西省留学人员科技活动择优资助项目、陕西省留学人员企业经理人扶持计划等多项扶持计划。引导留学人员创办、领办新型科技企业，催生新的经济增长点。
西安留学生创业园副主任岳利敏介绍道，作为传统的科技资源大省，陕西省充分利用省内的科技资源，着力引进一些技术型海归。通过海归和本土人才的相互结合，着力挖掘本地经济内生资源。同时，早在1991年，陕西省就率先在西部开创了高新区，经过20多年的发展，陕西省在对人才的扶持方面积累了丰富的经验，落户陕西的企业存活率都很高。
