大力实施人才强省战略，加快建设西部人才高地，以人才支撑和推动科学发展、加快发展；打破目前重成果申报、轻成果转化的陈规，加快推动实现人才和科技成果市场化、产业化。
习近平总书记关于人才工作的重要批示和系列论述，站在党和国家事业全局的高度，阐明了人才发展的基本目标、重大问题和重点任务，是推进新形势下人才事业 发展的根本指南。四川作为西部经济大省和人力资源大省，就要紧密结合新的历史条件下治蜀兴川大业对人才发展的现实需要，大力实施人才强省战略，加快建设西 部人才高地，以人才支撑和推动科学发展、加快发展。
新的历史条件下治蜀兴川比过去任何时期都更加渴求人才。当前，四川正处于转型升 级、爬坡上坎的特殊时期，正处于由要素驱动为主向创新驱动为主转变的关键阶段，比历史上任何时期都更加渴望人才。近年来，四川大力实施人才强省战略，推进 以天府英才工程为引领的重大人才工程，人才发展正处于加速期。但四川作为人口资源大省而非人才强省的基本人才省情并未根本改变，潜在的人口规 模优势尚未全面转化为显性的人才资源优势，科教人才优势未能有效转化为支撑发展的竞争比较优势。突出表现在：一是人才分布不适应区域协调发展的需要；二是 人才效能不适应创新驱动发展的需要；三是高端人才供给不适应产业转型升级的需要。
以择天下英才而用之的开放胸怀吸引集聚人才。四川要 与全国同步建成小康社会，迫切需要树立全域开放的人才观，提高人才政策的开放度、灵活度、匹配度，坚持开明开放、共享共赢理念，以海纳百川的宽广胸怀，广 开进贤之路、广纳天下英才。一是围绕四川三大发展战略需要，建立人才发展大数据系统，强化紧缺人才的跟踪调研普查，编制发布全省人才需求目录，制 定出台具有比较竞争优势和吸引能力强的人才引进政策和特殊服务政策。二是深度参与全球人才资源区域流动配置，建立多样化、常态化的开放引才平台，依托国际 人才中介机构、猎头公司、川籍留学生会等设立海外引才工作站；鼓励支持高校、科研院所与国外机构建立全方位合作办学体系，吸引海外留学生来川创业发展。三 是分类实施高端人才引进****、天府高端引智计划、企业园区急需紧缺专业博士引进计划，举办中国西部海外高新科技暨高端人才洽谈会、高新产业人才项 目入川活动、组团赴外招才引智活动，扩大引才半径，打造人才达沃斯，塑造四川引才工作知名品牌。
着眼服务创新驱动发展、推动经济 转型升级打造人才队伍。四川人才总量基数虽大，但人才结构性矛盾比较突出，特别是引领推动创新驱动发展的尖端人才十分匮乏，必须以更加扎实有力的举措，加 快培养一批高素质人才队伍，发挥人才在创新驱动发展战略中的引领作用。一是遵循人才成长规律，立足区域人才协调均衡发展，建立产学研合作培养、订单式培 养、请进来、送上门培养、实践锻炼等分类分层次的开放式人才培养体系。二是紧贴企业产业发展需求，统筹实施天府英才递进培养工程、高技能人才递 进开发计划等重大人才工程，培养一大批梯次合理、满足经济社会发展需要的人才队伍，最大限度地盘活现有人才资源存量。三是构筑一批人才创新创业平台，创 建成德绵创新驱动人才示范区，稳步推进攀西战略资源创新开发试验区人才聚集区，支持有条件的地区创建未来科技城，打造集科技创新、项目孵化、成果 转化、人才聚集为一体的人才高地。四是大力实施民族地区、贫困地区人才扶持计划，持续实施千名干部人才援藏和支持贫困地区行动、四大片区人才支持计 划、藏区希望之光专业人才培养计划，引导各类优秀人才向艰苦边远地区流动。
着力充分激发人才活力、提升人才效能健 全体制机制。四川科教资源丰富，科技人才总量、发明专利申请量和授权量均居西部第一，但科技对经济增长的贡献率还不到50%，科技成果转化率不到30%， 大量科研成果摆在书柜里、养在实验室。要把潜在的科教优势转化为战略竞争优势，就必须打破目前重成果申报、轻成果转化的陈规，探索建立以市场需求 和能力业绩为导向的人才评价激励机制，加快推动实现人才和科技成果市场化、产业化。一是针对科技成果转化不足的现状，允许成果完成人及团队自行转化成果并 享受法定转化收益，鼓励科技人才以知识产权入股、技术有偿转让等方式参与要素收益分配，允许高校、科研院所科技人才领办创办企业和兼职兼薪，建立以能力业 绩、成果转化率、技术合同交易额和创新创业等为导向的职称评定新体系。二是针对人才创新创业能力不强的问题，建立多元化政府资助体系，面向全球广泛征集应 用型课题项目，对科技含量高、产业化前景好且初具规模的大学生和科技人才创办的企业给予奖励性资助，提高人才创新创业成功率。三是针对产学研协同创新合力 不足的现实，大力搭建校地、校企合作平台，推进行业骨干企业牵头联合科研院所、高等学校组建产业技术创新联盟，支持企业成为产学研合作投资主体、创新决策 主体、利益分配主体，推动科教资源优势转化为现实生产力。
