人物简介
中国与全球化研究中心主任,中国欧美同学会副会长,人社部中国人才研究会副会长，中组部国际人才战略研究专家组组长，商务部中国国际经济合作学会副会 长，九三学社中央经济委员会副主任，统战部中华海外联谊会理事，北京市政协顾问。先后兼任过加拿大西安大略大学、北京大学、中国政法大学、中国农业大学、 西安交通大学、广东外语外贸大学、哈工大等多家大学客座教授，哈佛大学肯尼迪学院高级研究员，加拿大亚太基金会高级研究员。
差异化战略助推人才来莞
王辉耀说，东莞要实现人才的差异化战略，多建技术学院、技工学院，产业的发展要瞄准大数据的发展、养老产业的发展、办好国际中小学知名学校和发挥东莞展览的优势，打造好东莞名片。
差异化是王辉耀建议的核心。他说，在全国都在热衷于****的时候，东莞可以出台一个资深国际人才计划。人才不仅瞄准55岁以上的人 才，也应该引进55至75岁这一年龄段人才。这个年龄段的人才衣食无忧、养老金丰厚，子女上大学后无太多后顾之忧，容易流动，东莞可聘请他们当顾问、兼职 教授、客座专家。
他更提醒东莞不要盲目地追踪全国各地都盯着的人才，特别是港澳台人才。改革开放初期港澳台人才帮助东莞建成东莞制造的基础上，新时期再把另外一批创造业、服务业人才吸引过来，再助推东莞创造。
过去，东莞制造得益于低端劳动力的流动。未来，东莞可以考虑吸引上百万中高端人才来莞，甚至吸引全球人才来莞，这是东莞需要做的一个重大战略转型。
王耀辉建议东莞可以争取国家人才签证的有关便利，出台东莞的绿卡政策，特别是为港澳台人才提供更大便利和优惠，打造东莞的人才特区等。此外， 深圳有高科技人才会，广州有留学生交流会，东莞可以考虑举办一个珠三角国际人才论坛，利用这个平台把东莞吸引人才的声音放大，把各方面的优势宣传出去。
科研技术打造智力之城
王辉耀说，东莞成功的经验应不断完善和推广。东莞有松山湖、华中科技大学工研院等独创，可以继续引进全国科技、理工甚至世界的科研院。这种模 型、典范和案例可多建，对整个东莞制造的提升、东莞向世界水平的发展会产生巨大的帮助。同时，东莞要建技术学院、技工学院，包括制造业的高水平学院。如果 东莞有8—10个优秀的学院支撑东莞制造，那东莞就能真正成为制造业名城，而不再是一般的组装、低端生产。
他举例说，德国制造享誉全球，其70%的高等教育都集中在技工、技术的教育上。因此东莞不一定要建大而全的纯研究学院，而应该多建技工和制造业的高等院校。东莞还可以吸引国际办学到东莞，开办特殊学院吸引海外留学生。未来，来华留学会成为一个新的增长点。
配套建设打造宜居东莞
王辉耀建议，东莞产业的发展要瞄准大数据发展、养老产业发展、办好国际中小学知名学校和发挥东莞展览的优势。大数据产业有巨大的增长潜力，全球制造业的大数据应予以重视。东莞可以支持大数据的发展，从大数据的分析、收集、整理、制作方面着手，成为港澳台大数据的后台。
医疗、社保等配套环境是人才落户考虑的重要因素之一。面对人口老年化、未富先老的问题，王辉耀建议，东莞可适当发展一批卫生医疗养老产业。中 国未来有巨大养老业的转移，卫生医疗产业涉及养老，而且卫生医疗养老都是无烟的、生态的健康领域。东莞拥有很好的气候环境，可建立几所一流的医院，抓住国 家放宽外资办院的机遇，打造珠三角医疗基地。
在城市格局方面，他表示，东莞的城市格局很有特点，面积虽大但分化为不同的小城镇，规划好了就像生活在一个大花园里。办医院可以把老年人吸引 来，想把中年人、青年人吸引过来，就要办好学校。他说，我们调查发现，国外人士及‘海龟’回来发展最重要的原因就是小孩能上学。东莞可以到国际上吸引 几个好的办学机构来莞，办几所知名的国际学校甚至全外语教学的国际学校，办好国际学校对吸引人才到东莞来至关重要。此外，东莞有很多展览馆，应该大力办国 际会展，把东莞展馆的优势充分利用，使东莞成为行业会展中全球制造业会展中心。
对话
如何打造人才东莞
南方日报：近年来，东莞为打造人才东莞，出台了一系列利好政策。在实施过程中，需要注意什么细节，才能使这些政策真正成为人才的吸金石？
王辉耀：针对刚刚在会上所讲的，我想再补充一些细节。人才东莞需要从五方面进一步加强。一是人才需要实施差异化战略。东莞可以通过吸引资 深专家等到东莞养老，落户于此，无形中为东莞带来丰富的智力资源及人脉资源。二是打造人才宜居环境，生态良好，教育先进，例如可建设质量较好的国际性学 校。三是东莞需要更多的科研平台，人才载体，让人才有地方去。东莞应更多地复制推广松山湖科研院建设方式，把好的大学都吸引到东莞来建科研院。四是中外合 作办学，建立更多的技工类院校。五是打造东莞人才文化，让大家知道东莞不仅是打工城市，也是人才聚集城市。还可突出东莞的地方文化，东莞的香港人、东 莞的四川人等，营造东莞海纳百川的良好氛围。
南方日报：目前东莞830万常住人口中，非户籍人口达640万。东莞在新型城镇化过程中，应如何实现人的城镇化？
王辉耀：东莞应向成为全国城镇化典范的方向努力。在城镇化的过程中，东莞能不能使这640万人成为户籍人口，为全国城镇化提供可复制借鉴的模式，这是需要思考的。东莞应通过提升教育、医疗等水平，把人留住。同时，要避免成为单纯的人才培训学校，规避人才流失风险。
在这方面，东莞不能两张皮，普通打工者干了5年之后也是熟练的技工，他们应该享受到相应的福利，甚至是子女教育方面也要有一定的支持。这 样的话，这批打工者乃至于他们的下一代，就能真正地落户东莞，扎根东莞。同时，我们也要考虑到东莞的社会容量问题。因此，需要设定门槛或标准，如满足一定 年限才能入户。总而言之，在城镇化过程中，东莞要拿出魄力。
