人既尽其才，则百事俱举。人才是国家发展的不竭动力，而创新驱动实质上就是人才的驱动。作为中国经济的领航者，上海继推出科创22条之 后，日前又发布人才20条，不仅向各地展示出了打造人才高地的上海魅力，也开启了新一轮科技驱动发展、人才创新创业的改革序幕。
回望历史，开放成为上海最显著的标签。乘着改革开放的东风，领风气之先的上海吸引着五湖四海的人才前来创业拼搏。如今，在这片培育人才的沃土，更需 要广开进贤路、广纳天下才。人才政策，手脚还要放开一些，这是习近平总书记在两会期间参加上海代表团审议时提出的要求，也释放出增强人才政策开放 度的强烈信号。人才20条实施意见的颁布，正是基于国内外人才的发展竞争现状，通过绿卡、户籍、住房、股权激励等多个领域的政策和制度创新，紧扣 科创中心建设之急需选人用人，突破过去人才政策部门化的利益格局，打破人才发展重重障碍的束缚，补齐人才流动、人才激励、人才评价等机制方面的不足，进一 步营造包容开放的政策环境，增创发展新优势，打造人才孵化新平台，释放人才创业创新活力，为经济社会发展提供强有力的支撑。
筑巢引得 凤来栖，关键看市场活力。思路的转变、政策的创新，会为人才发展和集聚带来质与量的提升，而让人才引擎释放源源不断的动力，还需要在留住人才上下功 夫。筑巢引凤，首先要认认真真地筑好巢，人才平台建设要变过去的单条腿蹦为两条腿走，既注重突出地方资源优势建造平台，有目的、有方向、 有标准地引进急需人才，又积极主动地打造人才储备资源平台，注重对国内创新人才、国外高层次人才的资源储备。引凤来栖更重要的是做好留字文章，莫 让凤凰飞来又飞走。人才20条，诸如人才激励方面明确了科技成果的处置权、使用权、收益权，人才流动方面允许科研人员在职或离岗创业，人才评价方 面实行课题申报、项目申请等与职称逐步脱钩等等措施，不难看出，上海的人才改革正逐步突出市场的重要性。以市场导向引才，以市场发展育才，以市场活力留 才，强化人才发展与市场对接，突出市场在人才激励与评价中的决定作用，形成人才聚集的优势，着力打造人才高地。
百花齐放满园 春，保障在环境优化。为人才松绑，政策为本，环境为要。一方面，要树立抓人才就是抓创新发展的人才观念，努力为人才创业和创新创造营造识才用才的工 作环境、引才聚才的政策环境、留才厚才的生活环境、爱才敬才的文化环境，切实解决人才后顾之忧，使其乐于事业、便于生活。另一方面，要着力破解人才有劲 无处用、有才难施展的现实困境，各级政府和组织部门要有担当、敢作为，抓住全面深化改革的发展契机，坚持党管人才的原则要求，不遗余力推进人才制度 创新，有效清除人才评价单一、人才流动固化、人才激励缺位等人才聚集与发展的绊脚石，充分信任人才，主动服务人才，形成人人皆可成才、人人尽展其才的 生动局面。
发展是第一要务，人才是第一资源。上海的人才改革新政，不仅因地制宜为人才发展筑好了凤凰台，也为各地打造人才高地 提供了示范样本，近者悦、远者来，在政策、市场、环境的保障和吸引下，将会有更多的凤凰来栖，带动形成人才发展、人才聚集的井喷奇观，为实现 中国梦提供源源不断的动力支撑。
