大众创业、万众创新能为经济增长带来持久动力。对于基层县市而言，抓住这个难得的创业时代之脉，以创业促就业，既能激发基层人才的创业智慧，又为当地特色产业发展汇聚多元力量。
基层县市在扶持创业方面有哪些可以借鉴的经验？记者最近走访了湖北赤壁市和丹江口市。
关注青年为创业提供支持与帮助
功成名就者多数已将事业发展的主体力量迁移到经济更发达的地区，基层有必要多关注那些有意向创业或创业初期的年轻人，提供帮助扶持，他们还能为当地至少服务十几二十年。赤壁市委组织部有关负责人如是说。
赤壁是中国绿色生态产业展览交易地、华中地区休闲度假基地，创业资源丰富，不论是生态养殖、产品加工、还是旅游业，都有足够的资源支撑。该负责人补充介 绍说：在赤壁创业，一方面有创业相关的政策扶持，创业者可以一边创业一边办理手续，另一方面，创业者享有充分的创业自由度，政府只负责搭建平台，提供服 务。
赤壁的应朝明，一毕业就选择了回乡创业，当很多大学毕业生还在谈论毕业即失业时，这个1989年出生的年轻人已经是赤壁博商投资 管理有限责任公司的董事长、赤壁青年创业联合发展促进会（以下简称青创会）的会长。谈到青创会，应朝明说：最开始，我只是建了一个群，联系了一些本地有 意愿创业的年轻人，沟通交流、互相帮扶，毕竟青年人自主创业多少会感到势单力薄，我希望给创业年轻人提供一个互通有无的平台，共同发展。去年，市委组织部 人才办联系到我们，正式成立了青创会，从政策扶持、创业环境等方面为我们提供了更多保障，我们感觉自己有了组织依靠。
据介绍，青创会主要面向80后、90后有创业意向的年轻人，但并不局限于刚刚毕业的大学生。
曾在深圳打拼6年并已做到高管职位的赤壁青年吴琨，今年年初辞去了高薪工作回赤壁创办西西里食品有限责任公司，主打健康分子食品。吴琨说：其实在外地 工作时，我就一直想自己回来创业，近两年慢慢了解到赤壁有了一些吸引本籍人才回归创业的政策，就下定了决心。至于为什么选择健康分子食品，这源于我曾经看 到的一篇关于一群厨师、科学家和美食作家在西西里举行的关于分子美食的会议报道，当时就很感兴趣并一直关注。虽然现在我们还是起步阶段，但已引进先进工 艺，打破原有食材的分子结构，做健康分子食品。我们未来的目标是，将产品卖到西西里去！
赤壁市委组织部人才办主任姚平辉介绍说：青 创会这种抱团取暖的方式对青年创业企业非常有帮助，他们可以通过共享资源、合理利用最终实现成本节约。以西西里食品公司的鱼糕制作为例，鱼糕制作只需要鱼 身的肉类，鱼头、鱼尾都不能用，青创会的成员们，有专门提供鲜活鱼的企业，有制作鱼糕的企业，还有利用鱼头、鱼尾做产品的企业，这样一合作，几家企业就实 现了资源共享、利益共赢。
如今，赤壁青创会已有会员120余名，创业领域涵盖生态农业、食品加工、传媒和电子商务等。
鼓励创业老兵培养带动更多人才
创业不是青年人的专属，只要有创业的想法和能力，每个人都可以投入大众创业的热潮，以创业带动当地就业，为人才强县添柴加薪。丹江口市人力资源和社会保障局副局长徐保福说：技术人才创业后，一方面会带动当地的就业，另一方面也会利用自身技术优势组织培训更多人才。
2010年初，丹江口市出台了一系列创业再就业相关优惠政策后，人社局积极帮助扶持专业技术人才创业。如专业技术人才创业享受两年无息贷款、三年减免税收、社保补贴及培训补贴等。
2013年，丹江口市水都创业之星、十堰市首届茶博士张丙华，注册成立了自己的公司——神武道茶开发有限公司，公司集茶叶生产、加工、技术培 训、技术研发等于一体，不仅带动了当地茶叶产业链的发展；还为传承制茶技术，培养更多制茶人做出了贡献。张丙华介绍说：培养一个成熟的制茶师傅，一般需 要五年，但近几年来愿意学习制茶技术的年轻人越来越少，手工制茶是茶叶口感和品质的重要保证，但制茶人为此付出的辛苦也使很多年轻人望而却步。不过，神 武道茶公司还是专门开辟了培训教室，每年在制茶闲季短期培训制茶技术、茶叶病虫害防治等实用技术。
与丹江口市类似，湖北现代服务业领军 人才郑绍方，从赤壁热线（互联网社区）起步，逐步拓展业务，如今也是赤壁市绿购电子商务有限公司董事长。看到电子商务的发展前景，郑绍方决定一方面依托绿 购网平台促进赤壁绿色产品的外销，提供就业岗位，另一方面，带动培养更多本地电子商务人才。
当很多人还在感叹错失电商机遇时，在我们这里你可以看到‘淘宝’来了。绿购网有关负责人指着他们与淘宝大学武汉商学院合作，共同建设的淘宝商学院赤壁分院培训教室说。
淘宝商学院赤壁分院不仅每年为赤壁和咸宁地区培养输送一定数量的电商人才，还以绿购网所在基地为依托，打造电子商务等科技型创业企业的孵化器，为有志于创业的年轻人提供办公场所、技术培训、项目指导及资金扶持等。
表彰加培训为人才创业营造氛围
为激发全民创业热情，营造崇尚创业、服务创业、促进创业的氛围，加快推进经济社会跨越发展，2012年，丹江口市出台了《关于开展全民创业促就业工作的 实施意见》，并每两年在全市开展一次水都创业之星评选表彰活动。每次评选10名近三年初始创业者，要求其企业年销售收入连续稳定增长，增加就业并在带 动当地及周边群众发展农业生产、增加收入方面发挥有效作用。当选为水都创业之星后，创业者可以享受提高的贴息贷款额度、减免税费，企业享受养老保险补 贴、稳岗培训补贴等扶持政策。
同时，丹江口市委人才办还联合经信局等部门，专门面向创业者、企业管理人才联合外地高校每年组织3-4次相关培训，这也是组织部整合培训资源，避免相同相似内容培训，资源浪费的必要举措。
2014年到北京农资学院参加培训的张丙华说：培训时听一位老师讲解创意农业，并带我们参观了北京郊区的创意农业园区，对我启发很大，我们做产品也是一样，已经到了比拼创意的时候。我觉得我们参加培训只要有一点让自己受益，那就非常值得。
