流水不腐，户枢不蠹。作为创新源泉的人才，只有能够充分合理的流动，才能充分发挥作用。当前，流动不畅问题依然存在，要实现人尽其才、才尽其用，需要建立有利于人才流动和发挥作用的机制与环境。
目前制约人才顺畅流动的主要因素仍是身份因素，单位人与社会人之间很难相互转换。要逐步完善人才的分类管理，对专业性强的岗位，重点建立与社会 可衔接的薪酬机制，加快户籍制度改革，完善社会保障、工资福利、人事档案等各方面制度，从人才的身份管理走向岗位管理。研究制定吸引非公有制经济组织和社 会组织优秀人才进入党政机关、国有企事业单位的政策措施，建立各领域公平透明的人才选拔机制，探索人才跨领域、跨层级交流的新路径。
人才流动过程中，资源分布的不平衡会导致人才集聚的不平衡。一线城市由于其资源优越，人才红利明显，而经济后发地区却一才难求，人才引进后也容易出现 水土不服，并且容易流失。因此，后发地区要实现人才逆流，不仅要加大硬件投入，更要精心培育人才政策软环境的比较优势。上下同欲者胜，用人单 位要做好人才个人目标和单位发展目标的同步契合，政府要健全人才保障机制，加速建设有利于人才发展的平台，提供精细化、个性化的服务，尤其要注重个体需 求，增加人才在利益、成就、情感等多方面的获得感，使人才能够最大限度发挥主观能动性，获得足够的成就感，让良才盈门，让孔雀回飞。（作者单位：江苏 淮安市淮阴区委组织部）
