华侨华人创新创业镇江洽谈会（简称：镇江华创会）是国侨办海外人才为国服务活动的重要组成部分。自2007年创办镇江华创会以来，已成功举办11届，共邀请60多个国家和地区1500多位嘉宾参会，对接高新技术800多项，落户人才项目100多个，成为华侨华人高层次人才创新创业的有效平台和镇江引智引资的知名品牌。
一、聚力完善网络，打造侨情涵养蓄水池。海外统战工作对象多、范围广、情况复杂，着力在完善网络、整合资源上下功夫，不断涵养侨情，夯实基础。一是完善工作网络。机构改革以来，侨务工作面临新形势新任务，主动对接国侨办湖北武汉华创会组委会，做到无缝衔接，争取省侨办支持，实施省市联办，资源共享。成立镇江华创会筹备工作领导小组，定期研究，全力推进各项筹备工作。二是完善友好网络。以掌握侨情底数为基础，以海外四有人士为主体，以涵养侨情为抓手，开展重点侨情调研，不断更新侨情信息数据库，与122个国家和地区220多个侨团建立友好联系网络。三是完善宣传网络。通过海外华文媒体、国省市三级涉侨网站、微信公众号等做好前期推介，广泛宣传为活动造势；与海外人才联络站、友好协会、专业社团定向联络，定点推介，通过综合施策，在海外强化镇江印象，为华创会成功举办打好基础。
二、聚力引才引智，打造创新创业源动力。立足凝聚侨资侨智，积极搭建招才引智、创新创业平台。在活动中做到三个突出。一是在嘉宾邀请上突出新。明确首次来镇优先、博士学位优先、有项目意向优先的邀请三优先原则，确保新面孔、高层次、有干货。明确协会组团要求，严格筛选条件，确保嘉宾层次和质量。参会嘉宾中，50%具有海外博士学位，30%以上担任海外侨团商会负责人，80%以上首次携项目意向来镇江寻求合作。二是在活动组织上突出细。市政府牵头人才、商务、工信、科技等部门，提前向辖市区、相关企业和园区推送嘉宾项目信息，对接项目意向。为提升项目对接的成效，活动前期将嘉宾项目详细资料汇编成册，印发给参会对接单位，以便更有针对性地开展对接洽谈。活动期间，安排嘉宾分成7个组，赴各辖市区实地考察航空航天、船舶海工、能源材料等产业及标杆企业、特色园区的发展现状，让嘉宾亲身感受镇江创新创业的良好氛围。三是在工作目标上突出实。围绕高端装备制造、新一代信息技术、生物技术与新医药等镇江市新兴产业领域，邀请来自美国、加拿大、德国、日本等重点国家和地区的高层次人才和侨商参会，在活动期间达成一批合作意向、签约一批友好社团、凝聚一批媒体力量。
三、聚力机制创新，打造对外开放新高地。坚持以侨为桥、以侨引侨，以华创会为平台纽带，深化机制创新，为镇江请进来走出去发挥作用。一是建立典型示范机制。加强对华创会落户侨资企业跟踪服务，选树推广侨资企业成功典型，由他们进行最有效的招商引资。在积极引资引智的同时，借助华侨华人这座特殊的桥梁，引进国外先进技术、管理经验和文化理念，内外互动，相互融合，相互促进。天奈科技的海归博士团队，成功解决碳纳米管连续化宏量制备生产的难题，成长为中国最大的碳纳米管生产企业，改变了我国锂电池导电剂依赖进口的局面，成为全市首家科创板上市企业。镇江大学科技园被国务院侨办列为华侨华人创新创业示范基地和引资引智重点联系单位。二是建立交流合作机制。树立大统战理念，通过缔结海外友好社团，聘请海外人才联络站，逐步构建遍布全球的海外友好工作网络。目前，已发展42家侨团商会成为海外友好社团，51家华侨华人专业社团成为海外人才联络站，为进一步利用海外友好资源推进对外交流合作搭建了平台。通过邀请企业参与活动、洽谈互动，帮助他们结识了有效客商，了解了海外市场，拓展了业务渠道。先后助力金东纸业、恒顺集团、建华建材、天工集团等本地知名企业走出去建立生产基地、设立销售公司、发展销售代理等，收到较好的成效。三是建立权益保护机制。联合人才、科技、宣传、国安等部门加强对国际形势的研判，提升人才保护意识，确保来华来镇开展项目、技术合作的嘉宾信息安全，推动良性健康合作持续进行。深入贯彻《江苏省保护和促进华侨投资条例》，成立华侨投资权益保障协调委员会，与市中院联合出台《关于建立涉侨纠纷诉调对接工作机制的意见》，与镇江市华商会、市侨联成立法律顾问委员会、与市贸促会等单位成立镇江国际商事法律顾问团等服务团体，为维护侨胞合法权益提供专业的咨询和帮助。协调有关部门处理涉侨纠纷和案件30余起，挽回经济损失3000多万元。
(江苏省委统战部供稿)
