近年来，杭州高新区积极构建国际化、专业化、项目化、市场化的人才服务体系，努力打造人才生态最优区域。目前，全区引进集聚了各类人才18.7 万人，海外留学回国创新创业人才4000余人，其中海外创业人才1094人、创办企业642家，拥有国家****专家40人、万人计划专家2人， 浙江省****专家77人。
国际化理念拓展海外引才渠道
该区实施海外引才5050计划，大力引进国际知名的科学家和带技术、带项目、带资金的海外高层次创新创业人才，并给予重点扶持和持续关注; 聘请33位区内国家****专家和部分国外社团负责人为引才顾问，拓展国际引才渠道。累计实施9批5050计划，引进海外高层次创新创业人才 620余人。搭建整合人才、技术、资金、市场等创新要素的平台，定期组织举办合伙人招募活动，根据海外高层次技术人才的实际需求，帮助招募技术、管 理、投资方面的合伙人。打造国际化高峰论坛、技术交流平台，在区海创基地定点举办各类国际性高端论坛，如互联网安全高峰论坛、肿瘤生物免疫治疗高峰 论坛全英学联智慧经济论坛等高端交流活动，聚焦国际前沿、引领创新文化。
专业化团队构建创新创业微生态
在全区干部队伍中树立引人才、引资金、引项目、促发展紧密融合的工作理念，把人才、招商、科技、发改等部门的工作有机统一起来，相关部门分管领 导兼任人才办副主任，形成相互支持、合力推进的人才工作格局。实行人才工作小组联席会议制度、工作通报制度、服务窗口制度、联络员制度和监督考核制度，建 立多渠道受理、人才办抓总、分条线办理的人才服务工作机制，加强对人才工作落实情况的综合考评。
建立了5050计划加速器等海创基地园中园和海创基地分园，探索建立人才创新创业微生态。园中园和分园的运营主体具有创业投资、科技孵 化、中介服务功能，组建的专业化团队主要提供五项服务：一是技术服务，即科技中介服务;二是投融资服务，帮助人才项目对接创投机构和金融机构;三是市 场拓展服务，帮助人才项目对接产业链上下游资源;四是创业服务，提供人力、法务、财务等管理中介服务;五是国际交流服务，定期赴外对接国际创新要素。通过 园中园、分园，进一步发挥了市场主体、专业团队的积极作用，初步构建了多个创新创业微生态，为实现精准服务提供了重要的力量保障。
项目化运作破解人才服务难题
实施人才项目绩效评估，以问题为导向，针对性地推出人才服务项目，破解人才服务难题。
着力破解人才项目缺资金的问题。推出三个服务项目，与金融机构联合推出基金宝贷款，对获得政策资助的人才项目，给予1∶1授信额度，已 有17家人才创业企业获得基金宝贷款。与创投机构合作推出六和桥投融资沙龙，每周四下午定期举行项目路演、投资洽谈，致力整合人才、项目、创投、 企业、科技中介、政府等六个方面的优势资源，累计举办22期，10余个项目与创投机构达成投资协议。成立金融服务联合会，按照科技金融理念，集聚银 行、券商、会计师事务所等30多家相关机构，针对不同阶段的人才创业企业推出不同的金融工具，提供相应的融资服务，多渠道帮助解决人才创业初期的资金问 题。
着力破解人才创业缺团队的问题。鼓励园中园和分园利用自身渠道，各自以小分队的形式，依托联盟、院校、学联等资源，通过猎头等灵活 方式，帮助人才创业项目组团队、找伙伴。连续十余年组织开展相约在高新人才招聘系列活动，举办高新技术人才专场招聘、国内校园巡回招聘、网上网下联合 招聘等活动，为海外高层次人才创业企业提供免费服务。
着力破解海归人才本土化的问题。在区海创基地建立海归之家，每月定期定点开展海归之家 创业之路系列活动，围绕政策解读、创业辅导、资智对接、人才招聘、健康生活等主题，帮助海外高层次人才了解国内信息、对接国内资源。组建由行业技术专 家、管理运营专家、投融资专家组成的创业导师团，首批确定18名，定期在海归之家坐诊辅导，为创业人才解疑释惑，提升创业成功率。
市场化方向创新人才服务机制
创新人才项目评价的市场化机制。组织开展5050计划人才创新创业大赛和全英创新创业大赛，全程委托第三方机构承办。邀请多家投资机构参 与，负责对人才项目进行为期1个多月的参赛辅导、创业服务;组织公众评审团与现场专家对人才项目进行综合评价;实施评审现场股权拍卖会，直接对人才项目进 行公开估值，对专家评审结果进行验证。区委人才办对大赛过程进行监督，对符合条件的获奖项目给予相应的政策扶持。
探索人才资助扶持的市场化方式。发挥天使投资人群体的作用，加强与人才项目对接，提供人才项目一对一私人定制式服务。坚持鼓励成功、 宽容失败的发展理念，不断完善初创企业、瞪羚企业、领军企业的扶持政策，注重对人才创新创业各个阶段的全程跟进扶持。与投资公司合作在美国硅谷设立合 作投资专项资金，利用创投公司专业化团队，按照投资公司专业的项目调查评价方式，委托赛伯乐对海外优质项目进行股权投资。作为探索尝试，合作投资专项 资金首期为人民币1000万元，后续将根据资金的实际运营效果，分期跟进专项资金。推广人才创新创业微生态的市场化模式。以区海创基地园中园和 分园为首批试点，由专业机构引进、服务和评价人才项目，参与人才项目投资，打造人才项目引进、服务、评价、投资、收益全过程生态链，形成人才创新创业 微生态。鼓励引导中南集团、中赢国际、万轮园区、华业控股等民营企业借鉴试点模式，参与科技孵化器建设，扩大人才创新创业微生态的社会参与度，帮 助民营企业实现转型升级，帮助投资机构实现业务拓展，帮助各类人才实现创业梦想，从而优化全区人才生态，形成多赢格局，促成持续发展。(中国组织人事报 通讯员 滨组轩)
