3月11日日本发生大地震后，有的市民想放弃赴日计划。但已经交纳了的中介费用和各种担保费可以退还吗？终止出国协议算违约还是算"不可抗力"？
地震后出不出国成两难
市民杜女士告诉记者，自己本来已经和一家中介签订了赴日劳务协议，双方约定于今年4月份办理赴日劳务。工作地点在距离本次地震灾区不远的新。"和我一样签订协议的还有不少人，大家都交纳了1万到2万元不等的中介费用。"杜女士说。
但是一场突如其来的大地震令不少想出国的人打起了退堂鼓。"这让我担心出国后的安全和生活等问题。"杜女士说，目前已经有不少人提出放弃出国计划，但是中介方面表示现在反悔等于违约，劳务人员们必须自行承担违约责任，已经交纳的费用是不能退还的。"按理说地震海啸都属于天灾，是不可抗力，出国合同解约是理所当然的，为啥不能退给我们费用呢？"杜女士无奈地说。
中介认为杜女士违约
3月18日，记者从杜女士办理出国劳务的中介公司了解到，按照合同约定，劳务人员单方面提出终止出国协议，应视为违约。"虽然我们在合同中也约定了，如遇不可抗力因素合同可以终止，大地震属于非常特殊的情况，预订的赴日目的地没有受到地震影响，抵达日本后工作可以照常展开。"一位工作人员表示，中介在办理出国劳务中已经做出了大量的前期工作，中介费中的很大一部分都用于开支了，现在出国劳务人员单方面违约，按照合同规定应该追究其违约责任。
记者从我市一些中介了解到，日本大地震后，我市原定赴日劳务、留学人员没有出现较多的违约情况，但这一问题值得重视。"放弃出国计划的情况应该区别对待，如果出国目的地确实为地震灾区，那么提出放弃出国是合理的，已经收取的费用应该退还。但如果目的地并非灾区，只是因为担忧受到影响而放弃出国，是否退费就要由双方协商解决了。"一位中介工作人员表示。同时她认为，出国人员不必对这次地震的影响过分恐慌。"在地震灾区之外，当地的生活和工作还是在正常进行中。"
律师建议签"补充协议"
辽宁社和律师事务所的王力律师则表示，如果出国人员的赴日目的地为宫城、福岛、岩手等地震灾区，而且赴日后的接收工厂、学校等地已经在地震中彻底损坏，无法开展工作或学习，那么应视为遭遇"不可抗力"因素，中介或者代办机构应该全额退还已经收取的费用；如果赴日目的地并未受到地震影响，放弃出国应视为合同违约，是否退还费用、退还比例等都应该按照合同约定执行，或者由出国人员和代办机构双方进行协商。
王律师建议，为了维护自身权益，出国人员可以和代办机构协商，在原出国协议后增加补充协议，进一步约定在国外如遇危险，应如何处理、造成损失如何赔偿等相关问题。
（佚名）
